周孟亮++彭慧敏

摘要：农村信用社是支农服务的主力军，为大部分农村地区的农户提供金融服务，具有不可替代性。农村信用社长期根植于农村，在农村金融市场上具有比较优势。为了增强支农惠农、服务县域经济，开展普惠金融的能力，农村信用社开始改制。本文从农村信用社基本现状出发，利用数据对比分析，具体分析支农效果，并针对存在的问题提出对策建议。

关键词：农村信用社；支农能力；策略研究

农村信用社是支农服务的主力军，大部分农村地区的农户从此处获取金融服务，具有不可替代性。农村信用社长期根植于农村，在农村金融市场上具有比较优势。经过多年发展，我国农村信用社为农业增效、农民增收提供了金融支持，较好地服务了“三农”发展。

一、农村信用社的基本现状

农村信用社是支农服务的主力军，大部分农村地区的农户从此处获取金融服务，具有不可替代性。农村信用社长期根植于农村，在农村金融市场上具有比较优势。

据中国农村金融服务报告（2014）显示，农村信用社现有4万多个网点，积累了6亿多个服务客户对象，从业人员数达423992名，资源禀赋丰富。2003年以来，共发放小额信贷约9600多亿元，解决了800多万农户家庭的贷款需求，推动大量信用乡镇、信用村建设，鼓励更多讲信用、讲诚信的人通过小额信贷获得金融支持。

虽然农村信用社发展取得了积极成效，但长期以来，管理体制和产权制度不明等问题始终制约着农村信用社的发展，农村信用社要想真正发展成为自主经营、自我发展、自我约束、自担风险的金融主体机构，还有很长一段路要走。……