任耕　彭丹虹

摘 要：近年来，学前教育义务化被热议，正反双方论证充分，各执一词，调和者亦有之。认为学前教育不应当义务化，原因不是国家无力负担，而在于人的成长规律、学前阶段的教育特性和出于避免现阶段义务教育诸多问题的扩散之考虑，国家应该加大学前教育的投入，使公办、民办园共同发展，避免将普遍性与强制性相勾连。我国学前教育应当采取“普惠而非强制，科学但不束缚”的方针，在此基础上，诸如“半天入园”或“隔天入园”以及强制实行提前一年的学前适应性教育不失为切实可行的方法。

关键词：学前教育；幼儿教育；义务化

在我国的学制体系中，学前教育主要是指对3～6岁儿童实施的保育和教育，重要性不言而喻。幼儿教育义务化是近年来教育界与社会大众热议的话题之一，正反双方观点对立比较明显，其中持学前教育应该纳入义务教育系统的一方主要从教育公平、师资保障、城乡一体化、缓解家庭负担、教育国际化等方面进行论述。还有研究者提出幼儿教师的高流动性现状需要幼儿教育义务化来进行缓解，有的说势在必行，大势所趋。

但笔者认为，将学前教育纳入义务教育系统弊大于利，不可盲动。义务教育的强制、普及、免费的特性并不全都适合附着于学前教育。教育问题的解决终归要尊重教育规律，不能把宝都压在行政手段上，令而不行、失其本意的政策法规还少吗？

一、义务教育制度合理性的考量