尹爱旭

舟曲县位于甘肃南部，甘南藏族自治州东南部，东邻陇南市，北接宕昌县，西南与迭部县、文县和四川省九寨沟县相接壤。全县总面积3010平方公里，辖19个乡、镇，全县户籍人口14.07万人，其中藏族人口5.04万人，占全县总人口的35.8%。舟曲全县义务教育阶段学校有6所县直属学校、22个学区，在册学生有2万余名。

舟曲自古以来就有“陇上桃花源”“不二扬州”“藏乡江南”“楹联文化县”之美誉，在“楹联文化县”之美誉中，可见舟曲文化的深厚和浓郁，舟曲人民对教育的重视和热爱，因此在过去舟曲基础教育也就能一直遥遥领先于甘南州其他县市了，教育事业也得到了老百姓的认可。但自新世纪伊始，舟曲基础教育则一发不可收拾，由州前水平慢慢下滑至末尾。下面就以近年来舟曲义务教育阶段小学、初中会考成绩来说说吧。

舟曲县小学普通类双科合格率2002年为84.82%、2007年为75.5%、2010年为42.22%；以汉为主类三科合格率2002年为13.82%、2007年为35.8%、2010年为8.84%；舟曲县初中普通类六科合格率2002年为51.11%、2007年为27.32%、2010年为17.55%，初中以汉为主类六科合格率2002年为11.32%、2007年为5.41%、2010年为4.82%。以上冰冷的数字及越来越多的家长省吃俭用送孩子外出上学，不难看出老百姓对我们教育的不满和不放心。反观其舟曲基础教育为什么从全州前列跌至末尾呢？据我多年基层工作经验和了解，我认为不外乎有以下一些原因。

1.教育的社会环境发生了大变化，人们对教育的要求也越来越高，同时基础教育所承载的东西也越来越多，在20世纪90年代左右，学生是“一心只读圣贤书，两耳不闻窗外事”，专攻语数外。而到了现在，学生除了语数外，还要发展德智体，学生压力比以前大有增加。

2.教师流动过慢，如同一潭死水，人在一个地方待久了，工作上就没有了任何激情，这就是人们所说的职业倦怠感吧！任教的老师，没有合理流动，工作会更无起色。由于离家远，工作难度大，在住宿制学校，每个教师在校既当老师又当父母，工作量远大于没有住宿学校的老师，且工资同等，更易让人心生不平！如若采用奖惩式合理流动，能调动很多人的工作积极性！

3.在教师分配中，近几年百分之六十以上的恐怕都留在了沿路，顺河乡镇，导致个别学校教师无课可分配的地步，而在山后各学区仍是一如既往的少，山前多为普通班，所需教师没有山后双语教学的学校多，但分配时恰恰相反，导致部分山前教师无课可派，山后学校却要招聘教师或工勤类人员齐上阵的怪象。

4.家长盲目攀比，争相将自家孩子送外或县城上学。近年来，随着人们生活水平的日益提高，经济条件的大幅改善，舟曲基础教育阶段学生流动较多，学生年年增加，教师年年紧缺，大班额严重，学生活动场地严重不足，学生拥挤，安全问题突出，教师压力无形增大加强，课堂秩序和课堂教学效果大打折扣。再加上当地教育教学质量的逐步下滑，一部分条件可以的家庭都尽可能地将自己的孩子送到兰州、临洮、陇南等地。本地流失走了好多优秀学生，造成当地孩子缺少了学习榜样力量的引领，学习竞争压力无形减轻，造成学生学习风气变坏。

5.学生厌学思想也是其中的一个重要因素，随着社会的发展，人们生活水平的提高，就业渠道的拓展，打工思潮的影响，好些孩子现在不愿学，也不那么勤奋刻苦地学。原来生活条件有限，就业渠道不多，唯有读书，读好书才能改变命运，但如今，就业渠道越来越宽泛，现在孩子们对就业的思考都有了根本的变化，不再像以前的学生刻苦努力学习了。

针对以上原因，我觉得要想改变我们舟曲县基础教育下滑局面，应从以下方面着手加以整改。

1.教育主管部门需要进一步加强对各学区、校教育教学行为监督、监管、指导，让基层的教育工作者们更加有的放矢，并多开展一些教研教改方面的研讨会和教学比赛，提高教师专业水平。

2.响应国家号召和政策，进一步加快学区、校之间的教师和学校领导交流机制，让我们的教师动起来，也让那些一直无力变动的教师积极起来，只要有序、公平、公正地让教师流动起来，我们的教育事业才会充满朝气和活力。

3.在用人机制上我们更应健康、持续、稳定。教育本身就是专业性比较强的行业，在用人上一定要用专业技术比较过硬，同时还要有一定管理经验的人员，这样就很有说服力。既然我们在学校有教研组长、教研室主任、政教主任、教导主任、副校长、校长等，那我们在用人上就应通过以上各个环节的锻炼，同时在用人上也应充分听取本单位的意见和建议。

总之，舟曲教育下滑不是一朝一夕造成的，“冰冻三尺，非一日之寒”，这种局面形成是由社会环境、教师、用人机制等多种因素造成的。我相信，只要我们全县教育工作者齐心协力、努力工作，舟曲教育的明天一定会更加美好和辉煌！

参考文献：

孙喜杰.探析城乡基础教育失衡的现状及原因[J].西部素质教育，2015（9）.