谷雨+古霏霏

一、政策背景

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“强化国家教育督导”“深入推进管办评分离”。同时，《教育督导条例》明确了教育督导机构是本级政府的机构，在本级政府领导下独立行使督导职能，具有相对独立性。《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》提出“推动地方政府建立教育管理基础数据库和信息系统”，教育督导作为教育管理的重要内容，其信息化建设的必要性、重要性就凸显出来。

二、困惑与思考

大渡口区位于重庆西部，幅员100多平方千米，现有公办校（园）34所，民办校（园）64所，是典型的“小区办大教育”。在督导实践过程中，我们也在思考这样一系列问题：一是应如何充分发挥区域内各级各类机构优势，形成督导工作合力；二是如何在机制上明确“管”“办”“评”责权分立，规避同一区域内既当教练员又当运动员，以防止“走过场”；三是督导评价的专业性、权威性、安全性、先进性以及被监督机制如何保障；四是督导工作应如何把握区域特征，有针对性地推动我区教育发展目标。为此，大渡口区一直在积极探索与实践督导建设新思路。

三、探索与实践

近年来，我区为推进教育督导评估体制改革，提高教育督导水平，形成“决策、执行、监督”的现代教育行政管理体制，积极构建督政、督学、监测三大体系，主要做了三方面的工作：（1）机制建设。依托重庆市教育评估院，在区进修校设立了两个机构：区教育督导研究中心主要负责开展督导理论研究；……