谢志强

【摘要】 我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段，如何评价全面小康社会的实现度，是一个学术性、政治性很强的大问题，是一个操作性、学理性很强的大问题。“小康社会”是中国现代化发展战略中的一个重要概念，是中国共产党领导人民必须实现的一个重要的阶段性奋斗目标。“小康社会”从提出到完善，再到逐步建成，在这个过程中，对“小康社会”实现程度的评价十分必要。一套科学完整的评价指标体系不仅可以检验社会发展的成果，更能反映出其薄弱环节和存在问题，并为下一步的发展提供方向和指导，更好地促进全面建成小康社会这一伟大目标的实现。

【关键词】小康社会 评价指标 顶层设计

【中图分类号】F047.2 【文献标识码】 A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.18.004

在儒家传统文化中，“小康”指的是比大同社会稍低一级的社会，“小康”一词源于《诗经·大雅·民劳》中：“民亦劳止，汔可小康。”孔子在《礼记·礼运》中把夏禹、商汤、周代的文王、武王、成王、周公这六人治理下出现的盛世称之为“小康”，而孟子的“仁政”则把“小康”视为是由乱世到盛世的一种过渡。“小康”一词也逐渐发展出新内涵，《辞海》对“小康”一词的释义为“指家庭生活比较宽裕，可以安然度日”。

邓小平首次用“小康”作为中国现代化的注解。1979年12月，邓小平在会见日本首相大平正芳时就中国实现四个现代化的问题提出了在中国实现“小康”的发展目标，“我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’”。……