魏桂琴

摘要：进入“十三五”时期，我国基层劳动保障事业得到全面深化，构建乡镇社会劳动保障服务平台势在必行。目前，我国乡镇劳动保障服务平台的建设相对滞后。因此，基层乡镇必须高度重视劳动保障服务平台的建设，以及为基层乡镇劳动保障事业的健康持续发展作出新的贡献。

关键词：劳动保障 基层乡镇 服务平台 劳动保障政策 构建

乡镇劳动保障服务平台扎根于基层，为广大农村居民提供必备的劳动保障服务，也为乡镇农村全面建成小康社会夯实根基。因此，必须深化乡镇劳动保障服务的改革和创新，并从人才、组织机构、法规和服务等方面有序推进劳动保障平台的建设。

一、建设基层乡镇劳动保障服务平台的必要性

1.有助于化解民生纠纷等问题

乡镇劳动保障涉及农村劳动者的根本利益，若服务不完善、不周到，则极易诱发各种民生纠纷，特别是现在全国性的城乡居民养老保险政策的实施，涉及到每一个家庭，或多或少会出现一些矛盾，这些都必须靠乡镇一级甚至是村一级工作人员去化解。例如，乡镇劳动者往往因用人企业改革而被迫下岗，企业无法为劳动者依法缴纳社会保险，由于利益格局的不公平、不合理而无法有效处理，进而引发损害农民务工者劳动权益的矛盾纠纷；再比如在城乡居民养老保险参保、申领方面，由于某种原因没能通知到他本人造成延误领取或没有领取等这些矛盾在工作是常有发生。……