王禹

摘要：中国经济进入新常态，改革步入攻坚期，西部地区经济社会发展面临着一系列因国际国内环境深刻变化带来的冲击与影响。产业结构优化升级便是适应我国经济发展新常态的重要举措。产业结构优化升级是我国供给侧结构性改革的重要表现，关系着改革的根基是否稳固。因此，西部地区要在“十三五”规划中走出一条集合新型结构化、城镇化、工业化的现代特色产业发展之路。

关键词：经济新常态；西部地区；产业结构；供给侧改革；一带一路

一、经济新常态背景下西部地区产业结构发展现状

（一）区域内产业集群颇具规模，产业基础格局较为稳固

西部地区主要包括12个省、市及自治区，区域内各地区产业发展条件、发展程度并不均衡，在西部地区经济基础相对雄厚的区域，随着改革开放以来经济社会不断发展及产业结构的不断优化调整，已经出现了一大批初具竞争力的产业集群。以中小企业自然集聚形成的“成都—重庆—贵阳制药业走廊”发展势头迅猛；川贵滇等省区依托自然和人文特色形成了旅游产品企业聚集；云南昆明及周边所形成的花卉产业集群等逐步壮大，所构建的良好的产业基础为西部地区经济集群成长创造了十分有利的条件和环境。

（二）产业配置竞争优势弱，创新匮乏，对周边地区带动能力不足

从第一产业角度看，部分西部地区虽具备形成产业集群的客观条件，但只是形成了在自然禀赋基础上“靠天地吃饭”的相对集中的产业区，真正意义上的现代化产业集群尚未形成，也正是因为自然所限，现有条件下第一产业在西部地区难以真正实现跨越式发展。……