苗绿

随着我国社会发展和经济转型升级，对人才的需求也不断发生新变化。新形势下，各类用人主体的人才需求更加多元化、个性化、层次化，人才领域同样需要进行供给侧改革，以更好满足社会经济发展的需要。

人才领域供给侧改革的重中之重，是人才评定标准的市场化。以往政府部门主导的人才认定标准，已不能全面充分地反映企业、学研机构、文化艺术团体等不同用人主体对人才的不同需求，不利于我国人才队伍的合理发展，也不利于缓解结构性的就业压力。这种情况下，迫切需要打破以往政策限制，使人才认定标准更加市场化，充分发挥市场对人才发展的引导作用。

人才认定标准的市场化主要体现在以下几个方面：

一是推动人才理念和人才政策的进一步放开，从市场对人才需求的角度出发，设计认定标准，充分发挥市场对人才资源的配置作用。

二是从市场机制下社会分工的细化出发，区分不同领域、不同层面用人主体的人才需求，推动人才认定标准的多维立体化，真正实现“行行出状元”。

三是给予用人主体更大自主权，从用人单位的实际需要出发考虑人才与岗位的匹配程度，灵活确定企业所需人才认定的标准。

四是逐步打破体制、身份、地域等外在条件的限制，促进人才认定标准的公平性。

需要指出的是，人才认定标准的市场化与国际化应当同时推进。我们的人才认定标准应具有国际可比性，便于在国际人才市场上形成共识；同时具有开放性，便于持续动态地拓展和调整；应强调国际竞争力，重视具有国际视野、通晓国际规则、能参与国际事务和竞争的复合型人才。

人才认定标准的市场化，是建立具有国际竞争力的人才制度体系过程中的重要内容。我们需要在全面深化改革开放的过程中，释放出人才领域更加开放、包容、多元的积极信号，真正让市场来决定人才的价值与配置，不断提升我国的国际人才竞争优势。▲

（作者是中国与全球化智库【CCG】秘书长）