李令群　鄢小平

(国家开放大学，北京100039)



学分银行业务模型初探

李令群鄢小平

(国家开放大学，北京100039)

[摘要]国家开放大学作为教育部“国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践”项目的承担者，从国家层面对整个制度体系进行了顶层设计，并初步构建了以学习成果框架(资格框架)为引领的制度模式和“框架+标准”的技术路径。试图以中微观的视角，侧重落地的实施操作，从定位、利益相关者分析、业务板块分解、运行机制等方面为国家开放大学学分银行初步构建了一个业务模型。

[关键词]定位；利益相关者；业务模型；运行机制

国家开放大学是一所以现代信息技术为支撑，面向全体社会成员开展学历继续教育与非学历继续教育，办学网络立体覆盖全国城乡，没有围墙的新型的远程开放大学。“探索建设旨在促进各级各类教育和不同学习成果之间互认、衔接的学分银行，实现学历与非学历继续教育的互联互通，激励、提高社会成员的学习积极性”[1]，搭建终身学习“立交桥”是国家开放大学的重大战略任务之一。为此，2012年3月，国家开放大学成立了专门机构——国家开放大学学分银行管理办公室(学习成果认证中心)，开始全面探索建设国家开放大学学分银行。2012年6月，教育部职成司正式批准由国家开放大学承担“国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践”项目，其主要任务是研究国家继续教育学分积累与转换制度的框架、方式方法、体制、机制等，并结合开放大学建设开展实践探索。……