刘艳艳

关于提高行政事业单位资金利用效率的思考

刘艳艳

摘要：行政事业单位是国家为了改善民生，实现国家有关职能所设立的社会管理机构，较一般企业而言具有一定的特殊性，因而对于行政事业单位资金的利用情况更值得深入探讨。本文就如何提高行政事业单位资金利用效率的问题进行了思考，在分析了行政事业单位目前资金使用情况的前提下，提出了几点相关的建议，这有利于行政事业单位对资金的使用方面作出必要的调整和有效的变革，以保障社会职能的圆满实施。

关键词：行政事业单位；资金管理；利用效率

一、行政事业单位资金利用的特殊性

行政事业单位作为国家机构的重要组成部分，是行政单位和事业单位的统称，具有国家机构服务性与非营利性等重要特性，因此行政事业单位主要的经营活动和资金用途与一般企业存在很大差别。一方面，企业的目标不同，在经营活动和运营理念有着巨大差异。一是行政事业单位在经济市场中的定位独特性，行政事业单位其履行的是执法监督和社会的一些管理职能，由国家财政部门拨款发工资，一般是全额财政拨款；二是行政事业单位并不能像一般企业那样进行内部控制与管理工作，行政事业单位有着自身的管理规则，在运营中难以实现一般企业那样的内部控制效果与管理监督机制，其中行政事业单位的资金管理活动尤为突出。另一方面，在运营与管理中，行政事业单位的日常运营资金与专项支出不仅要考虑到项目效益问题，还需要结合当地社会情况，项目考核因素复杂。……