付国梁

摘 要：规章制度是企业管理和运行的依据，是规范企业生产经营过程控制的准则，在企业管理中发挥着重要的作用。建立统一有效、内容明确的规章制度和科学严谨、规范有序的管理体系，使企业管理者和执行者知其然、知其所以然，使企业的经营管理从无序走向系统、从粗放走向精细。本文结合企业实际，对规章制度管理的现状和存在的问题进行分析和归纳，并提出相应的对策措施。

关键词：企业管理；制度建设；对策；研究

规章制度建设指企业围绕建章立治所进行的一系列活动，是企业管理的基础。企业管理没有科学、全面、完善的规章制度，没有覆盖全面的管理措施，就会造成生产管理职责不明确，执行者就会变得无所适从、相互推诿、相互扯皮、导致生产过程控制出现许多变数。

当前企业规章制度建设中存在的主要问题及对策研究：

一、规章制度的设计

制度框架体系距离科学合理尚有差距。部分企业的制度框架体系是通过借鉴上级单位或兄弟单位的制度框架体系建立，这种拿来主义快捷，但如果不切实际盲目照搬照抄，不仅使制度建设缺乏本单位的文化传统和企业特色，而且使制度建设更多地流于形式，脱离实际。我国绝大多数企业目前规章制度设计程序是由各个职能部门自行制定管理体制。

对策研究：需要企业管理者、部门负责人及执行着代表成立规章制度规划小组，设计、制定企业规章制度框架体系。……