夏玮

摘 要 房地产开发通常周期较长，业务相对复杂，且企业面临的税负压力较大，健全的税务内部控制制度可以确保房地产开发各阶段税务工作的合规性，从而降低涉税风险。本文介绍了房地产开发企业税务内部控制体系的基本要素，分析了当前房地产行业税务内部控制中存在的若干问题，并为房地产开发企业完善税务风险管理，更好地控制涉税风险提出了相应的对策和建议。

关键词 房地产开发企业 税务风险 内部控制

一、房地产开发企业税务内部控制体系的基本要素

根据COSO委员会提出的《内部控制整体框架》，内部控制是企业为了确保其财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及遵循现有法律法规等目标达成而提供合理保证的过程，主要包括五个构成要素，即控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。税务内部控制作为企业整体内控活动的重要组成部分，遵循合法性和效益性的原则，再利用涉税内部流程和规范，旨在保证企业在防范税务风险的基础上实现税务价值的最大化。其基本目标在于确保企业的经营管理活动符合国家法律法规的要求，避免偷税、漏税被税务机关处罚，增加企业的税务负担和风险。依据COSO内部控制框架，一个完整的税务内部控制体系应该包括以下几个基本要素：

（一）税务内部控制环境

内部控制环境是税务内控的基础要素，只有良好的税务内控环境才能确保内部控制规范的有效实施，并使组织的管理层和员工都参与到税务内控活动中来。……