刘昌龙

【摘要】自中国加入WTO以后，与世界上其他国家和经济体之间的贸易往来越来越多，而且随着经济全球一体化以及双边市场的进一步开放，中国与欧盟之间的贸易迅速发展。但是双边贸易总有一方占有相对优势，而中国由于常处于贸易顺差的优势条件下，这也导致了欧盟的对华反倾销政策，这严重影响了中国与欧盟之间贸易的健康发展。所以更深一步地研究分析欧盟对华反倾销的原因、特点以及我国在欧盟对华反倾销这件事上的应对策略就显得尤为重要了。

【关键词】双边贸易；反倾销；应对策略；贸易顺差

中国和欧盟自从开放了双边贸易之后，贸易摩擦的形式一步一步变的严峻，欧盟的对外反倾销指控我国是最大的反倾销对象，反倾销产品范围包括化工、农业、纺织和轻工等产业共计90多种产品，欧盟对我国这样的反倾销政策给我国的出口造成了极其严重的损失。欧盟现在对我国的反倾销现状总结起来就是数量多、覆盖广、金额大、强度高。

一、欧盟对我国反傾销的基本现状

在欧盟所有的对外反倾销案件中，中国一直以来都是生效案件最多的国家之一，并且在欧盟对华反倾销案件占欧盟对外反倾销总案件的比例一直保持着一个很高的水平。上世纪90年代欧盟对华反倾销为55起，占17.3%，进入21世纪以来这个数字越来越大，基本上每年这个比例都保持在20%以上。中国俨然已经成为了欧盟反倾销的主要对象。

从表格就可以看出，欧盟对华反倾销案件数量十年来基本上处于增长的水平，欧盟通过反倾销这种方式来转嫁自身经济压力，这对我们国家是非常不公平的。

二、欧盟对我国反倾销特点

欧盟对我国的反倾销的特点非常明显，总体呈现出立案数量多、涉案产品范围广以及持续时间长这三个最主要的特点，近些年来，欧盟对华反倾销的产品范围进一步扩大，已经不仅仅局限在初级产品的范围了。从长远来看，欧盟不会停止对我国产品的打击，甚至会加大打击力度。欧盟对我国反倾销的大多数产品都以反倾销措施结案，这样看来应对反倾销的学习对我国企业具有非常重要的意义，当然这也是一个企业想要走出国门的必修课。

三、欧盟对我国反倾销的原因分析

（一）中国对欧盟持续的贸易顺差

进入21世纪以来，我国在与欧盟的贸易往来中一直处于贸易顺差的地位，而欧盟为了保护本地区产业的发展，对我国出口企业的反倾销也随之增多。

正是由于中国对于欧盟的贸易顺差，而且由于欧洲近些年来经济不景气，经济增长率也不高，迫于中国强大的贸易顺差的压力，为保护本国企业不受外国同类企业的冲击，欧盟采取了反倾销的政策手段来限制外国产品的进入，以这种非关税壁垒措施来填补由关税降低而削弱的对本区域内的贸易保护。

（二）国际因素

1.政治因素。世界上的很多国家都已经承认我国的市场经济地位，可欧盟却依然不愿意承认，因为在这样的情况下，“非市场经济地位”能够为欧盟在双方反倾销诉讼中提供更高的胜率。这对我们国家其实就是一种不公平的行为，因为很多产业没有倾销却被欧盟单方面认定为“倾销”，这样一种人为的贸易壁垒给我国的出口带来了相当大的损失。

2.经济因素。进入21世纪以后，世界经济增长放慢，特别是2008年的金融危机更是给美国欧盟这样的一些发达国家重重一击。为了促进经济增长，WTO有关协议条款要求成员国必须降低关税，消除传统的非关税贸易壁垒。

（三）国内因素

1.缺乏经验。对于国际上反倾销案件的处理，中国缺乏相应的人才和法律制度，从而总是在这样一种反倾销诉讼中败诉，正是基于这样的原因，更是助长了欧盟这样一类的发达国家对我国产品的反倾销政策。

2.国内需求不足。长期以来因为国民的传统消费观念以及基础设施和基本保障制度的不完善导致了内需不足，而由此带来了高储蓄、高投资、高放贷，这些都能引起产能过剩，既然国内消化不了只能依靠出口，这也是我国外贸顺差的主要原因。

四、对欧盟反倾销的应对策略

（一）企业规范行为

因为我国一直以出口廉价的产品取胜，所以我们要变“以廉取胜”为“以质取胜”来应对欧盟的反倾销。这就需要我国出口企业提高自身产品的质量，多在技术上下功夫，要创造品牌而不是制造品牌，这样才能使产品真正的走出国门。而且我国出口企业要联合起来，共同对抗欧盟反倾销政策。只有行业自律了，这个行业才能发展起来。

（二）政府要加强监管引导

政府应该深化改革市场经济体制，而不能让其他国家拿着中国的“非市场经济地位”来说事，这样欧盟也就不能在反倾销诉讼中有机可趁。同时政府应该完善反倾销立法，培养相关人才，只有这些完善好了，在反倾销诉讼案件中我们就不必顶着长期的交涉压力，所以熟悉应对反倾销诉讼的策略和技巧是取胜的关键。

参考文献

[1]邓承月，程松辉.谈我国应对欧盟反倾销的策略[J].河北旅游职业学院学报， 2008，（4）：84.

[2] 潘悦.反倾销摩擦[M].北京：社会科学文献出版，2005.

[3] 刘静.欧盟反倾销法及我国的应对策略[J].法律适用，2001，（1）.