肖全胜

校长的管理水平直接影响着学校的办学质量，因此，小学校长必须明确自己所要承担的责任，加强学习，与时俱进，不断加强对学生综合素质的培养，促进学校教育教学质量的提升。

一、校长负责管理体制的实施现状

1.政府及行政部门管理的缺失

通常，小学校长享受的是副科级待遇，然而受学校规模、预设级别的影响，校长享受的待遇也不尽相同。当前，大部分校长的任命都是通过上级组织委任的方式，公开招聘、考试等形式的任命比较少，这就容易出现校长的任用标准不一、管理水平低下等问题。另外，小学校长培训活动大多流于形式，调查显示，当前我国85.6%的校长都接受过岗位培训，但是培训效果较差，很大程度上是由于上级行政部门以及校长对培训工作的不重视造成的。除此之外，学校的年度考核多是对校长个人行为与能力的考查，忽略了教学水平、办学特色等方面的考核，这就限制了校长在学校发展中作用的发挥。

2.校长职权泛化

在校长负责的管理体制下，理论上小学校长所承担的职责与享受的权利应该是平衡的，然而调查研究发现，有90%以上的校长认为自己的责任远大于权利，仅有8%左右的校长认为权责相当。小学校长要对学校各个方面的工作做出规划，并要组织教职工参与党组织的各项活动，校长的责任界定并不明确。部分校长为了应付上级行政部门的考核，大搞面子工程，对学校的教育质量问题关注得不多。……