王冰

摘 要：随着我国低空空域的开放，通用航空也随之迅速发展，通航机场作为通用航空器运行的载体，其应急救援是民航安全管理的重要组成，其质量直接关系到整个航空系统的安全。本文针对目前我国通航机场应急救援存在的问题，从政府职责、应急协调机制、人员培训与演练等方面，为通航机场应急救援提出了相关建议和对策，对我国实际通航机场应急救援的实施有一定的指导意义。

关键词：通航机场；应急救援；现状；对策

随着我国低空空域改革的深入实施，通用航空及其起降机场发展迅猛。截止2013年底，全行业完成通用航空生产作业飞行59.1万小时，比上年增长14.31%，获得通用航空经营许可证的通用航空企业189家，通用航空企业适航在册航空器总数达到1519架，其中教学训练用飞机340架。目前通航安全形势总体平稳，但“黑飞”引起的事故及不安全事件时有发生，在目前的通航机场运行体制下，其相关的应急保障措施和技术还不完善，机场当局及所属企事业单位对应急保障的关注度及投入力度还不够，在很大程度上影响了通航机场的运行安全。因此，建立一套规范、科学的通航机场应急保障方案有着重要的意义。本文将从应急组织机构、设施设备配备练等方面分析我国通航机场应急救援存在的问题，并在提出相关建议与对策。

一、我国通航机场应急救援存在的问题

（一）通航机场分类标准不全面

根据民航局2012年下发的《通航机场建设规范-MH/T5026-2012》，可将通航机场分为三类，一类通航机场：指具有10-29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通航机场。……