胡瑞卿，郑旭东

（1.惠州学院　经济管理系，广东　惠州　516007；2.交通银行惠州分行营业部，广东　惠州　516001）



政府经费支持对企业R&D投入的效应分析
——基于惠州企业动态面板数据模型的系统GMM估计

胡瑞卿1，郑旭东2

（1.惠州学院经济管理系，广东惠州516007；2.交通银行惠州分行营业部，广东惠州516001）

摘要：文章旨在考察政府的R&D资助强度，是否会对受资助企业的R&D投入强度带来挤入或挤出效应，力图寻找出企业受资助的最优均值，以避免政府资助反向抑制企业R&D投入。基于2011-2014年惠州市工业企业数据为样本，通过系统GMM估计进行实证研究。研究发现，政府的经费支持在企业研发投入的初始阶段具有激励作用，而当政府的支持力度超过最优补贴值时，继续资助的行为反倒会挤出企业的R&D投入。在进一步研究中还发现，当考虑政府行为的滞后性等因素后，政府资助对企业的研发投入同样呈现出“先挤入、后挤出”的影响；企业新的研发投资决策会受过往投入水平的影响，形成一种“投资行为习惯”效应。

关键词：企业R&D投入；政府资助；挤入效应；挤出效应；系统GMM

一、引言

近年来，随着国际间竞争日益加剧，各国政府的研究开发投入呈现逐年上升的趋势，而R&D活动的规模与强度正是反映该国科技实力和核心竞争力的重要指标。与发达国家相比，我国的R&D投入现状不容乐观，总体呈现出投入强度低和结构不合理的问题。虽然近年来我国R&D经费支出有所增长，但与多数发达国家相比仍有较大差距，我国政府R&D经费支出占GDP的比重从1998年的0.69％提高到2012年的1.97％，仍低于2011年日本（3.26％）、美国（2.77％）、德国（2.84％）的投入强度；……