陈慧仙

摘 要：新型农村社区的建设是提升新型城镇化内涵的重要战略基点，农村公共产品供给是新型农村社区实现可持续发展的关键因素。但是我国农村公共产品需求存在多样性和复杂性特征，供给决策难度大。因此，应该充分利用新型农村社区建设契机，树立以人为本的服务理念，进行科学规划，逐步构建农村社区公共产品的多元化供给模式，提高供给效率。

关键词：新型农村社区；公共产品；以人为本；供给模式

中图分类号：F320.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）18-0024-03

当前，全国河南、山东、湖北等省把建设新型农村社区当作统筹城乡发展的重要战略加以推进，尤其是河南已将新型农村社区建设作为中原经济区新型城镇化的突破口和关键点。农村公共产品的供给问题，直接影响着农民生活质量的改善以及农村、农业发展和农民权益，是决定新型农村社区建设成效的关键因素。在新型农村社区建设契机下，研究农村公共产品供给问题，将促进政府统筹规划，优化农村资源配置，提升公共产品供给效能，推进新型农村社区良性发展。

一、公共产品供给对推进新型农村社区建设意义重大

新型农村社区建设，指的是以区域位置和经济发展条件较好的农村居民点为中心，聚集周围一些自然村，建设成具有一定规模和良好生产生活环境、并对周边区域具有一定经济辐射作用的新型社会生活共同体[1]。

（一）新型农村社区建设是新型城镇化……