张家柱

摘要：随着社会主义新农村建设的推进及农业的发展，中国现代化进程的逐步深入，农村土地流转问题已经成为各大媒体及社会讨论的焦点。随着经济的可持续发展，农村土地流转也呈现出许多新特点和新趋势，尤其是目前我国一些农村地区的经济发展比较快，农村土地流转开始向合理化、标准化以及市场多元化转移，规范的土地流转政策是新常态下现代农业发展的基本目标。

关键词： 土地流转；现代农业；土地制度

一、新常态下农村土地流转的发展、问题和对现代化农业发展的影响

（一） 土地流转过程中产权向市场转移但主体不明确

如今，农村土地流转呈现出向市场化转移的特征。这不仅让土地流转实现“合理”与 “高效”的协调，同时也是农业现代化发展的重要体现。土地流转的过程中，通过市场机制和其他各方的定价，各类分散的土地经营农户将个人土地转让给以企业化发展的地方各大农业龙头和商家。目前，很多地方的农业龙头企业地方农业经济的发展，这些企业直接参与土地所在农村地区的开发和推进，使农业生产效率得到很大的提高。土地流转市场化，不仅解决了农业生产过于分散的经营和管理，而且农村土地流转已经成为新常态下农业发展的一种必然趋势。

当前形势下，土地出让过程中最常见的问题是土地所有权主体不明确，这样的模糊现象出现，并不符合新常态下的现代农业发展。……