刘泉兰

(浙江工业大学 计划财务处,浙江 杭州 310014)



基于最优管控模式的高校科研经费管理探讨

刘泉兰

(浙江工业大学 计划财务处,浙江 杭州 310014)

摘要：以科研经费管理和控制相关的监督成本与违规成本为依据,构建高校科研经费最优管控模式,揭示科研经费管理模式优化的机理。现实中科研经费管理通常处于非均衡状态而偏离最优管控模式。通过对科研经费管理和使用现状调查后发现,有相当一部分高校处于弱控模式阶段,由此提出相应的优化对策。

关键词：高校；经费管理；管控模式；现状；对策

随着高等教育事业的快速发展,高校与各级政府部门、企事业单位间的联系更加密切,业务合作日益频繁,其经费来源也各种各样。目前多数高校的科研经费分纵向和横向科研经费。纵向科研经费是指承担各部委及各级地方政府安排的科技计划项目,由国家或地方有关部门下拨的科研经费,主要有：国家863、973计划、国家科技支撑计划、国家、省(市)自然科学基金、重点实验室(学科平台)建设经费等。纵向项目由政府部门下达,带有一定的指导性,申请有难度,因此,纵向科研经费到款额往往成为衡量高校科研实力的风向标,某种程度上还影响着高校的“排名”,对高校教师的职称评定、岗位聘任、业绩考核等起决定性的作用。横向科研经费是指高校利用自身科研优势,承接企事业单位委托的各类科技开发、技术咨询、科学研究等项目,由企事业单位按合同拨付给高校的科研经费,如技术开发费、技术(专利)转让费等。……