陈再发　林贵莺（宁德第五中学，福建宁德352000）



高考政治材料分析题“四步”答题策略

陈再发林贵莺
（宁德第五中学，福建宁德352000）

解答高考政治材料分析题应遵循“四步”答题策略：明确设问，把握中心；读懂材料，找准信息；联想教材，结合实际；分点分段，简要全面。这“四步”答题策略有助于学生打开解题思路，提升解题能力，找到解题钥匙，从而更好地完成对政治材料分析题的解答。

高考政治；材料分析题；答题策略

近年来，高考文综政治试卷中的主观题均以材料分析题的形式出现，注重考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题等能力。材料分析题一般由背景材料和设问两部分组成，以问题为中心，以背景材料为载体，设置情境，提供信息，考查学生的理解运用所学知识分析问题的能力。考生要从中提取有效信息进行科学合理的判断、分析、推理与归纳，并将教材知识与背景材料有机结合，把握他们之间的内在联系，这是答题的基本要求。本文以2015年全国新课标I卷（文综）第38题第1小题为例，探讨材料分析题的“四步”答题策略。

一、明确设问，把握中心

解答材料分析题必须做到准确、完整，有的放矢。在审题时，先审设问，然后带着问题回看材料［1］，从而抓住设问与材料之间的内在联系。这不仅有助于快速、高效地读懂材料、找准信息，而且有助于明确设问的完整内容，包括考点的范围、主体的角度以及所要阐释、论证和探究的特定问题，进而准确把握问题的中心，即是什么、为什么或怎么办？也就是说，审设问要抓住“一个中心，两个基本点”。这里的“一个中心”指准确把握问题的中心，“两个基本点”指考点的范围与主体的角度。

以2015年全国新课标Ⅰ卷（文综）第38题第1小题为例，先审设问：“结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分）”从这一设问中，可提炼出“一个中心”：如何强化预算管理，这属于“怎么办”的范畴，属措施类的试题。还可提炼出“两个基本点”：一是“结合材料一和所学政治知识”，明确了范围，包括材料所涉范围及考点所涉范围；二是“政府”，明确了主体，要从政府行为的角度切入。然后，带着问题去看材料，才能更好地“读懂材料，找准信息”。

二、读懂材料，找准信息

读懂材料是审题解题的基础，试题所提供的背景材料一般是文字、图表或漫画等。读文字材料可采用分层法（即根据标点符号或段落大意划分层次）、主干法（即找出关键词句把握主干）、倒读法（即先审设问、再读材料，把握含义）等。读图表材料要先读表题；再读表的内容并加以纵横对比（横向找差距，纵向看变化），而且要结合理解特定年份的意义，比如1949年（新中国成立）、1978年（改革开放）、2008年（全球金融危机）、2012年（党的十八大）等，这些特定年份所隐含的知识对正确理解图表内容具有重要的“信息启发”意义；最后还要读表注，并读懂它与图表主体内容之间的内在联系。读漫画材料也要先读漫画题目，再读图画并理解其寓意。总之，要通过阅读试题材料，从中提取有效信息，包括材料中的时空范围、关键性词语、整体背景、设问的切入点、答题要求甚至分值，进一步明确问题的中心，完整准确地把握其层次、范围，也就是要善于从背景材料、设问及其内在联系中找准信息，然后紧扣题意，组织答案。

如2015年全国新课标Ⅰ卷（文综）第38题第1小题，要求回答“政府应该如何强化预算管理”。而在《政治生活》教材中，并没有直接讲述关于财政预算管理的知识，因此，答案就要在材料中寻找，这也体现了对学生“获取和解读有效信息能力”的考查。材料一有两小段：

2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。

为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。

第一段主要强调的是《中华人民共和国预算法》的规定：“未列入预算的不得支出。”体现了政府必须严格执行人大批准通过的预算，依法强化预算管理。第二段分别从国务院、财政部、地方各级政府三个角度强调政府加强预算管理的措施，从“国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》”中可以提炼出政府要深化预算管理制度改革；从“财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》”中可以提炼出政府要加强财政支出预算执行管理；从“地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索”中可以提炼出政府要落实预算法。通过对本题材料的解读，找准材料信息，才能进一步“联想教材，结合实际”。

三、联想教材，结合实际

在紧扣题意、组织答案时，首先要联想教材，运用符合题意的教材语言即理论观点或考点知识加以分析说明，联想教材，回顾知识体系，多层次、多角度的思考问题，注意教材知识间的内在联系与外延迁移。其次，还要结合实际，包括时政实际和材料实际，运用时政语言和材料语言加以分析说明。［2］根据“当前国内外重大时事”“中国共产党和中国政府在现阶段的基本路线和重大方针政策”等积累时政语言，从材料出发，归纳材料语言，将理论运用于实际，真正做到理论与实际的有机统一。

以2015年全国新课标Ⅰ卷（文综）第38题第1小题为例。提炼出问题后，根据设问，从《政治生活》政府的角度来来组织答案，且分值在12分，这一般要组织3-4点答案。首先，联想教材，回顾关于“政府”的知识体系，包括“性质宗旨原则、职能作用、依法行政、需要监督、政府权威”等内容，政府的做法主要涉及履行职能，依法行政，接受监督等；其次，结合实际，根据材料实际，政府要做到依法行政，严格执行人大的预算，完善预算制度体系，要加强财政支出预算执行管理，还要自觉接受监督；在理清了知识体系后，再结合材料语言，主要从政府该“怎么办”的角度来思考并组织答案。联想教材得出要点后，就要考虑在组织答案时如何做到“分点分段，简要全面”。

四、分点分段，简要全面

组织答案时，应当观点明确，表述清晰，逻辑严谨。这就要求答案准确使用政治术语，条理清楚，层次分明，做到要点化、序号化、段落化，［3］即分点分段；同时，答案的组织还要求简明扼要，点到为止，切忌同语反复，拖泥带水，又要全面完整，多角度、多层次作答，力求不漏要点，即简要全面。特别是要注意根据考点知识范围的大小，灵活运用适度原则来确定答案要点的多少和每个要点语言的多少。一般情况下，对于考点知识范围较大的，其答案要点相对就较多，每个要点的语言可较少，三言两语，点到为止即可，也就是说“大题可小做”；而对于考点知识范围较小的，其答案要点相对就较少，该答案要点的语言可稍多，就应深入具体地分析说明与题意相关的考点知识内容，也就是说“小题可大做”。

还是以2015年全国新课标Ⅰ卷（文综）第38题第1小题为例，这题目属于“大题小做”的类型。可以从“政府”的多个角度切入，每个角度要做到要点明确、简明扼要。根据前三步分析，运用政治术语，可以归纳出试题答案。首先，政府要依法行政，严格执行人大审批通过的预算。其次，政府要履行经济建设职能，要完善预算制度体系；要按照预算法的要求，编制和执行预算。再次，政府要完善内外监督体系，自觉接受监督，运用行政手段，强化预算监管；公开预算，增加透明度，接受权力机关监督和社会监督等。这样组织有助于答题时做到分点分段，简要全面。

上述四个步骤的方法要领体现了唯物论（从题意的实际出发）和辩证法（用联系、发展和全面的观点看问题，坚持具体问题具体分析）的有机统一，四个步骤环环相扣，紧密相连。掌握了“四步”答题方法要领，有助于打开解题思路，提升解题能力，找到解题钥匙，从而更好地完成对政治材料分析题的解答。同时，任何方法都要立足于一个根，那就是夯实基础，只有以基础知识为根，突出主干知识，把握知识体系，辅之以正确的答题策略，才能得心应手，游刃有余。

［1］武翠敏，王彦芳.从“画龙点睛”到“点睛画龙”——谈提升主观题审题能力［J］.中学政治教学参考，2013（4）.

［2］施红，沈忠雷.应对“3＋X”考试的教学原则［J］.地理教育，2002（6）.

［3］韩金满.如何解答材料解析题［J］.中小学教育，2011（1）.

（责任编辑：黄丽萍）