摘 要：实施精益管理是云南烟草近年来一项重要的管理举措。本文结合云南烟草人力资源管理工作实践，系统地阐明了云南烟草人力资源管理的目标，在此基础上从选人观、育人观、用人观和留人关四方面提出云南烟草实现精益人力资源管理的具体措施。

关键词：精益思想；人力资源管理；举措

一、精益管理和精益人力资源管理

精益管理源于精益生产，核心就是以最小资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间， 创造出尽可能多的价值。努力消除浪费现象是精益管理的最重要的内容。

将精益管理理念引入人力资源管理，就是要通过精益化的手段消除人力资源浪费，通过更少的人力资源投入，实现管理效能的最大化。

二、人力资源浪费的现状及成因

人力资源浪费是企业最大的浪费。人力资源的浪费不仅表现为人力本身的直接浪费，如人岗不适、大材小用、小材大用、人才流失、消极怠工、人才潜能流失等；还会因为人才浪费导致企业相关活动低效运行造成的间接浪费，如岗位设置不合理、工作流程不合理、工作效能低下、运营成本加大等。人力资源浪费的主要原因包括：选人用人脱离实际需要，缺乏对岗位性质和需求的客观分析，片面追求高学历、高职称，造成人才高消费的浪费现象；企业员工职业发展通道狭窄，严重制约员工职业生涯发展，人为限制了个人和组织绩效扩张，员工过早遭遇职业发展的“天花板”，个人所得体现不出劳动贡献的差异，对有能力的关键人才激励不足，员工积极性下降，导致人才流失或人浮于事；没有建立“以人为本”的管理理念，缺乏对员工的人本关怀，未能充分调动员工积极性和主动性；人力资源软性投入不足，忽视员工知识、技能的提升，虽然用人成本不断提高，但却不能发挥人力资源应有的作用；对员工的个体分析关注不够，不能做到将最合适的人放到最合适的岗位上，人岗不相适导致人力资源的损失等等。消除人力资源浪费可以有效地减少企业的资源浪费，实现精益人力资源管理的目标就是要消除人力资源领域的所有浪费现象。

三、精益人力资源管理的目标和对策

云南烟草要实现精益人力资源管理，就要从选人、育人、用人、留人4个维度入手，完善人力资源管理各项制度，优化组织结构、岗位设置和工作流程，创新管理手段和方式，做实做细人力资源基础管理工作，变粗放的人力资源管理为精细化、准确化管理，全面提升人力资源使用效率，不断激发员工队伍的活力和潜能，打造全面、精简、高效、务实的精益人力资源管理体系。

1.实现精益人力资源管理的三个基本目标

（1）做实做细基础工作

信息资料收集和数据统计分析是人力资源管理最重要的基础性工作。只有做到对人力资源信息资料全面的收集和精准的分析，才能为人力资源管理和领导决策提供准确依据。比如，在人员招聘工作中，只有对招聘岗位的工作内容、岗位职责、任职资格等进行准确分析，才能形成对招聘人员客观准确的条件设置；在绩效考核工作中，只有对岗位职责、目标等进行深入分析，才能科学合理确定考核指标和标准。

（2）准确选人用人

要实现精益人力资源管理，各级管理者和人力资源管理部门必须提高识人、选人、用人水平，完善选人用人机制，提高对员工考核评价的科学化、合理化水平， 努力做到人岗相适、人尽其才、才尽其用，避免人力资源的浪费。

（3）激发员工潜能

通过完善考核评价制度、绩效管理制度、晋升制度、奖惩制度等，采取物质激励与精神激励相结合的方式，激发员工创造性和工作热情，培养员工工作主动性和积极性，促使员工为企业发展尽心尽力、献计献策；通过加强员工知识培训和技能培养，提高员工整体素质和能力，从而推动企业持续发展；通过建立符合企业发展需求的企业文化和价值体系，做到员工思想与企业价值观的和谐统一，增强员工的归属感和使命感，激发员工的主人翁意识，实现由“要我干”到“我要干”的转变，最终达到企业与员工的共赢。

2.实现精益人力资源管理主要从以下几方面着手

（1）以制度为纲，完善制度建设和执行力建设

“没有规矩，不成方圆”。制度建设是人力资源管理的基础，是人力资源管理各项工作得以顺利开展的重要保证。完善制度建设，要做到“四个注重”：要注重在合法合规的前提下，围绕云南烟草企业发展目标，结合队伍建设现状和人力资源管理实际情况，按照“全面、准确、精简、实用”的原则，建立起涵盖人力资源管理各项工作内容和流程，切合工作实际和发展需求的人力资源管理制度，为人力资源管理工作提供基本规则和依据；要注重加强制度的整体性、协调性和系统性，加强制度间的联系对接和功能整合，着力构建科学的、关联的、闭合的制度体系，制度间既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，充分发挥制度的整体功效；要注重加强制度的可操作性和执行力建设，建立科学合理、切实可行的制度，同时关注制度的执行情况，加强制度执行情况的监督，严肃各项纪律，确保制度执行到位，确立制度的权威性；要注重制度的“废、改、立”，要加强对国家和行业政策法规的学习研究，及时修改不合时宜的制度和存在的漏洞，确保制度管用可行。

（2）以体系为线，优化组织机构、岗位设置和工作流程

实施精益人力资源管理在企业内部机构设置中遵循的一项重要原则就是组织精干原则。要减少内部组织管理层级，尽量“扁平化”管理；要尽力避免职能交叉，防止推诿扯皮，确保政令畅通；要尽量避免多头管理，形成管理权威，有助于员工明确工作目标和任务。确保信息能在决策层和执行层之间由上至下或由下至上的顺利传递。岗位管理是提升人力资源配置效率的基础，是提升规范管理水平的重要保障。要按照用工分配制度改革的要求，切实推进岗位管理，坚持因需设岗，防止因人设岗，完善岗位设置，明确岗位职责，理清工作边界，使岗位设置更加符合节约化、规范化的管理需要。要持续优化人力资源管理业务流程，有效消除无价值流程、简单流程，有效消除部门壁垒和职务空白地带，有效消除人浮于事、推诿扯皮、职责不清、执行不力的现象，大幅提高企业整体运行效率和效益。

（3）以先进方法为用，创新管理手段和方式

人力资源信息化是新经济时代下人力资源管理发展的趋势，是基于互联网和信息技术的人力资源管理流程化和自动化。人力资源信息化有助于提高人力资源管理部门的工作效率，信息和数据分析工作是人力资源的重要基础性工作，信息化手段能帮助人力资源管理部门全面、及时、准确掌握和分析人力资源数据，大幅提高工作效率，帮助人力资源管理者从事务性劳动中解放出来，为领导者科学决策提供依据；人力资源信息化不仅能将人力资源管理部门的工作职能完全覆盖并划分清楚，而且能将经过优化的业务流程在系统中进行固化，从而规范人力资源管理工作；人力资源管理信息化有助于大幅降低管理成本，比如在员工培训方面，员工可以“在线”随时随地接受培训，从而可以节省时间，减少差旅费用，降低培训成本；在考核评估方面，可以通过信息系统实现工作述职报告递交，并进行评估、指导及监督等。

四、云南烟草实现精益人力资源管理的具体措施

1.把好“选人关”

综合管理人才为主体的各级管理人才队伍，在领导企业科学发展中发挥着重要作用。选好配好各级领导干部队伍，对云南烟草发展具有至关重要的作用。云南烟草要结合干部队伍建设实际，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，以改善领导班子结构为着力点，加大优秀干部选拔力度。坚持科学化、民主化、制度化的建设方向，深化干部人事制度改革；坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持把德放在干部选拔任用工作的首要位置，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向；坚持注重实绩、群众公认原则，进一步加强竞争性选拔方式的科学性，进一步扩大干部选拔任用工作中的民主，完善竞争性选拔制度；坚持五湖四海、任人唯贤，坚持凭实绩使用干部，拓宽选人用人视野；优化领导班子素质结构，形成合理年龄梯次配备，加大选拔配备优秀年轻干部的力度，认真研究优秀年轻干部成长规律，关心年轻干部成长，探索建立破格提拔制度，拓宽选拔优秀年轻干部渠道；注重基层导向，加大从基层一线选拔干部力度，对缺乏基层工作和管理经历的干部，要有计划地安排到基层进行锻炼；完善后备干部培养和管理制度，建设高素质的后备干部队伍。要将精益管理理念贯穿到干部选拔任用工作的各个环节，规范选拔任用工作流程，严格选拔任用的资格条件，明确各有关部门和人员在选拔任用工作中的职责。

2.把好“育人关”

面临日趋激励的市场竞争，云南烟草要继续保持在烟草行业的领先地位，就要打造一支能打硬仗的高素质员工队伍。提高队伍素质最有效的途径就是对员工实施经常性的培训。它不仅可以使员工队伍保持良好的状态，还可以使员工的知识得到储备，进而达到储备人才的目的。要注重加强对员工多技能、多种类、多层次的培训，培养一专多能的复合型人才队伍，既能使员工能满足多种岗位要求，同时也帮助员工在职业生涯发展中提供多种渠道和可能性。要将培训作为激励员工的手段，激发员工工作积极性和创造力。云南烟草要结合自身实际，以网络学院为重要载体，构建能够满足各层次管理人员、专业技术人员和普通业务人员的多层次、多渠道培训平台，以提升员工素质和创新能力为核心，进一步加强各类人才队伍培养，努力构建精细化的人才培养体系。加强内部培训师资队伍建设，通过内部培训与外部培训相结合，不断提升员工业务素质。着力挖掘员工队伍潜能，着力解决人力资源不足与结构性缺员的矛盾。

3.把好“用人关”

云南烟草近年来把握发展时机，大力加强人才队伍建设，引进和培养了一批优秀人才队伍。但是，新形势下面临更加严峻的发展形势，云南烟草必须进一步发挥现有员工队伍的潜力，激发内生动力，才能真正增强企业核心竞争力。精益人力资源管理的一项核心内容，就是要“用好人”，要扬长避短，用其所长，最大限度地释放人力资源的能量，促使员工队伍经常保持在一种特别能吃苦、特别能战斗的良好状态。这就需要建立和完善严格的激励约束机制，严格绩效管理，严格兑现奖惩。要注重绩效管理体系的整体性和协调性，要将绩效管理与人力资源管理其他环节有机结合、相互促进。要细致分析不同部门、不同岗位的工作性质、工作职责、工作目标和工作难度等，在科学制定的部门职能、岗位说明书基础上，结合客观实际科学合理制定切实可行的考核标准，科学设置绩效考核指标体系。要明确绩效考核只是手段，不是目的。要健全考核结果反馈机制，让员工知晓工作绩效，以便于员工更好地了解自己的工作情况，了解自己的长项和短板，更好地明确改进方向和努力目标，促进员工能力和绩效水平的提高。要将个人目标与团队目标、个人绩效与团队绩效的有机结合，避免员工之间恶性竞争和单打独斗等现象发生，形成个人与个人、个人与团队和谐发展共赢的良性循环。要高度重视考核结果的运用，将考核结果作为岗位调整、等级升降、档次进退、薪酬分配的重要依据，要根据考核结果落实报酬，形成明细的奖惩机制，要坚持按贡献分配，鼓励多劳多得，能者多得，奖勤罚懒、奖优罚劣，最大限度地体现员工的价值有效地激励优秀员工更加努力工作，鞭策后进员工向优秀看齐，从而促进团队整体素质和效能的提升。

4.把好“留人关”

要树立“以人为本”的管理理念，以人为中心，更加注重人性化管理，充分调动人的潜能和积极性，为组织目标服务。云南烟草要抓好企业文化建设和职业道德教育，大力弘扬“两个利益至上”行业共同价值观和“利国惠民、至爱大成”核心价值理念，促进大成文化落地生根，在云南烟草员工队伍中入脑入心，用文化的力量激发员工发展潜能，增强员工归属感和责任感；要帮助员工形成积极健康向上的精神追求，加强职业道德教育，引导员工忠于职业、忠于事业、忠于企业；要关注员工自我需求和自我发展，创造开放、平等、积极、和谐的工作氛围，尊重员工、关怀员工、成就员工，让员工与企业形成真正的利益共同体、发展共同体。要深入推进干部人事制度改革和用工分配制度改革，要打破传统的单一的晋升渠道，为管理类、专业技术类等各类人才设计不同的发展途径，让企业中各类专家能手都能有自己的成长通道，发挥个人特长，实现自我价值，为干部和员工提供多渠道的晋升空间，切实帮助员工实现自我价值的追求，促进员工更积极的投入工作，避免优秀人才的流失。

参考文献：

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[2]齐刚毅.浅析精益人力资源管理助推卷烟商业企业营销队伍转型[J].江苏商论，2014（32）：100-101.

[3]赵敏会，丁萍，王益锋.烟草行业精益化管理的问题与对策[J].现代企业，2015（10）：27-28.

作者简介：王黎亚（1978- ），女，硕士研究生，云南个旧人，云南省烟草专卖局人事劳资处工作，政工师，主要从事人力资源管理