■刘玉萍



问责机制下石化销售企业内部控制完善策略

■刘玉萍

【摘要】从问责机制内涵与原则、企业内部控制目标及要素入手，提出建立内控问责制的必要性，分析当前石化销售企业内部控制凸显的五大问题，并着重研究对应的改进策略，以期发挥内部控制应有的功能，助力企业完善治理、健全机制和实现目标。

【关键词】问责机制；石化销售企业；内部控制；改进策略

一、问责机制和企业内部控制概述

（一）问责机制的基本概念

作为一种责任保障的机制，在特定范畴内问责机制所表达的就是责任追究，是问责主体要求能履行应尽职责的客体承担否定性后果的一种行为规范。具体讲，所谓问责制，就是在某项活动中针对相应的权利明确相应的责任，有权力就应有对等的责任，并对相应责任履行进行严格科学考核，及时察觉失责，依据相应的失责度量对当事人追究和惩罚，靠“问”的“制度化”来保证“权责对等”实现的一种机制。责任界定是问责制的核心环节。

当前普遍认同的企业问责机制概念是：为实现企业生产经营管理的权责一致，对相关组织和人员提出资源如何配置使用，资源使用达到何种效果，根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其管辖的部门和在生产经营管理活动过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成经济合同纠纷、工作计划失控、质量事故、安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果，而进行的责任追究制度。……