谢平振

（中共中央党校，北京100091）



新型城镇化建设何以是“新”

谢平振

（中共中央党校，北京100091）

摘要：新型城镇化建设是城市化发展的更高阶段，是城乡一体化发展和新农村建设科学推进的必然前提和基础，并外在表现为生态性新型工业化发展。其内在具有的科学本质主要体现在三点创“新”之处，即城市的生态性可持续科学发展、与农村交融辩证的一体化发展、更重视对人的建设与发展。

关键词：新型城镇化建设；生态城市；城乡辩证交融；以人为本

新型城镇化建设是相对于传统城镇化发展而言的，是对传统城镇化发展所造成的诸多问题的矫正，是城市化可持续发展的必然选择，也是城乡一体化发展和新农村建设科学推进的必然前提和基础。新型城镇化建设与传统城市化发展有着诸多不同之处，有许多不同于传统城市化建设的“新”内容。但是，目前我国的新型城镇化建设还处在起步阶段，无论是理论还是实践都还很不成熟。要推进新型城镇化建设科学发展就必须对新型城镇化建设本身进行更加细致系统的研究，而这里首先要做的就是对新型城镇化建设中“新”的准确理解、把握与定位，这是顺利推进新型城镇化建设的首要前提。

一、新型城镇化建设——历史发展的必然

我国的城镇化建设正式启动于20世纪80年代。随着改革开放的深入和工业化、信息化、市场化发展，我国的城市化发展取得了举世瞩目的成绩，涌现了一批现代性大城市和特大城市，并辐射带动了周边各地城乡翻天覆地的变化，带来了社会物质财富的巨大创造、经济总量的极大增长、综合国力的巨大提升以及人民生产生活条件、水平巨大改善与提高。……