赵 丽 梅

(黑龙江工程学院 思政部，黑龙江 哈尔滨 150050)



由“生物惊悚”到“生物政治”的淬变
——乔治·W.布什政府生物恐怖主义类突发公共卫生事件监测体系初探

赵 丽 梅

(黑龙江工程学院 思政部，黑龙江 哈尔滨 150050)

“9.11”后的炭疽杆菌恐怖袭击事件，将潜在的“生物威胁”变成了现实，同时也开启了美国筹建生物恐怖主义类突发公共卫生事件监测体系的序幕。成功地将单纯突发公共卫生事件恐怖主义化之后，生物恐怖主义类突发公共卫生事件监测体系破茧而出，见证了乔治·W.布什政府的公共卫生政策由 “生物惊悚”到“生物政治”的淬变。

生物恐怖主义；突发公共卫生事件；监测体系

2009年12月，奥巴马政府在《国家生物威胁应对战略》中提出：“通过预防、国际合作以及在卫生与国家安全间寻求平衡的方式，降低自然和蓄意人为类疾病发生的风险。”[1]仅就战略主动性而言，其对生物恐怖类突发公共卫生事件的预警作用，要远远逊色于乔治·W.布什政府出台的《21世纪生物防御》。从政治影响力来看，前者倡导的生物安全战略反应平平，后者提倡的生物防御战略，以威胁判定、防御与防护、监测与识别、应对与恢复为四大要点[2]，嵌于生物防御战略内的生物恐怖主义类突发公共卫生事件监测体系也经历了由“生物惊悚”到“生物政治”的淬变。

1　炭疽杆菌事件与《21世纪生物防御》出台的政策准备

1.1生物恐怖主义对美国国家安全的潜在威胁

冷战后，“世界恐怖主义组织分散化、草根化和个体化”[3]的特点日趋明显。……