杨 友 国

(阿坝师范学院 思政部，四川 汶川 623002)



论我国农村贫困治理体系演进与精准扶贫构建

杨 友 国

(阿坝师范学院 思政部，四川 汶川 623002)

摘要：在我国全面建成小康社会的过程中，精准扶贫是关键。然而，在精准扶贫的实践过程中，帮扶资源的供给同扶贫的需求始终未实现最佳的匹配效果，而且帮扶资源的动员是非制度化的，所以仍需要对精准扶贫制度进行相应的调整与完善。

关键词：农村贫困治理体系；演进；精准扶贫；构建

改革开放以来，我国经济发展成果显著，贫困人口大规模地减少得益于政府持续推进的减贫计划。自建国以来，我国经历过多种贫困形态的变化。因此，针对减贫形式的不断变化而对贫困治理体系进行调整，可以更好地实现扶贫资源瞄准的有效性，并且保证减贫的持续性。

对当代大学生理想信念的培育、综合能力的提升以及教育方式的创新是“双创”背景下对高校二级关工委工作提出的新要求，也是工作的难点。中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲曾在全国高校关工委工作经验交流会议上对关工委工作提出了“三个意识”，即忧患意识、责任意识、创新意识，这“三个意识”回应了新时代背景下当今大学生的新特征问题。

1农村贫困治理体系的演进与扶贫资源瞄准

1.1新中国成立到改革开放初期的农村扶贫治理体系

建国之初，因为长期的战乱，国家的经济十分落后。但在计划经济的建设背景下，我国根本性的贫困问题有所改善，国民经济与社会事业取得了可喜的成绩，但是，由于现代工业的体系刚刚建成，而且计划经济体制的效率不高，加上一些战略性的失误，国民的生活水平始终无法提高。……