●范继荣（广西民族大学图书馆，南宁　530006）

我国农村图书馆可持续发展的治理结构创新

●范继荣（广西民族大学图书馆，南宁530006）

［关键词］治理结构；农村图书馆；利益相关者；制度创新

［摘要］农村图书馆主要问题归结为农民文化信息需求与供给在数量与质量结构上的失衡，实质上是农村图书馆利益相关者的利益失衡，是知识公益性供给制度的短缺。其解决之道应以系统理论为指导，从制度创新入手。提出多元化产权创新、治理结构创新等策略，构建良好的价值网络。最后介绍研究了尼泊尔READ libraries的创新经验。

尽管农家书屋工程建设总体取得了很大成绩，不过部分农家书屋仍存在不少问题，如书籍不足、场地狭窄，设备落后、管理粗放、读者流失、资金缺乏等；有的农村图书馆也大体如此，使得农民的文化信息需求与供给存在数量与结构上的双重失衡。其解决之道，除了从顶层设计入手外，图书馆（书屋）及利益相关者应该通过产权、治理结构、营销与服务创新，共同利用图书馆这个平台与机构进行价值创新，把“蛋糕”做大做强，方能达成新的均衡，实现图书馆（及农家书屋）高水平的持续发展。

1　农村图书馆多元化利益相关者价值分析［1　-3　］

1.1利益相关者价值模型

为方便起见，文中把乡、镇、村级图书馆和书屋工程中的书屋统称为农村图书馆。从系统论看，图书馆就是相关者的价值网络及其运动。价值是主客体关系的范畴，它是价值客体对于主体人的效用、功用或好处，价值的度量是客体满足主体需要的程度。……