郝春雨

摘 要：水资源问题是关系国计民生的大事。水资源短缺已经成为制约社会可持续发展的一个突出问题。在这种严峻的形势下，实现水资源的可持续开发利用已经势在必行。

关键词：水资源;可持续开发利用;问题;思考

水资源是人类生产和生活不可缺少的自然资源，也是生物赖以生存的环境资源，随着水资源危机的加剧和水环境质量不断恶化，水资源短缺已演变成世界倍受关注的资源环境问题之一。

一、我国水资源保护存在的问题

1.水资源保护制度不完善

我国有许多法律是專门是保护水资源的，其中有水资源保护制度：水资源规划制度、水资源利用制度、水资源管理制度等，从目前实施效果来看，我国虽然有这么多保护水资源的规章制度。但是还不能满足保护水资源工作的需要。我国并未建立好水权交易制度，水资源保护的公众参与制度也没有形成，所以造成今天我们所看到的水资源浪费比较严重，北方地区还是严重缺水，社会大众参与不到对水资源管理的监督。造成水资源管理部门行政权滥用，水资源开发利用严重不合理。

2.水资源管理模式存在不足

在现实中水资源管理根本没按照国水法第十二条执行。地面上的水资源开发利用由水利部负责，地下水一直是国土资源部负责的，大气是气象局管理的。农林牧渔业供水归农业部和林业部管理。水污染防治归环境保护部门管理。这么多部门各管各的，造成很多矛盾，有的甚至互相推卸责任，造成国家水资源管理乱象百出，严重削弱了第十二条法律法规执行力度，最终影响了水资源的保护。……