张丽丽 洪霞

【摘要】土地是国家最根本的资源，无论是工业生产还是农业生产，都是以土地为发展的根本。随着科学技术的发展，我国的生产力水平不断提高，促进了经济社会的快速发展，而土地作为最基本、最重要的生产资料，其重要性显得越来越突出。本文分析了我国在土地管理工作方面存在的主要问题，重点从土地法律法规体系不健全、土地产权模糊、土地使用制度不完善、土地利用规划管理不到位、土地利用结构不合理等方面进行了探讨，并就加强土地管理提高土地利用率，提出了相关的对策和措施。

【关键词】土地管理；存在问题；对策措施

引言

土地是人们赖以生存的基础，我国虽然地大物博，但是人口基数非常大，土地资源就显得非常短缺，而且土地资源的挖掘潜力非常有限，因此，各级政府和国土资源管理部门必须严格落实我国在土地管理方面的政策法规，依法认真管理好既有的土地，千方百計提高土地的利用率，为我国实施可持续发展战略做出贡献。

一、我国在土地管理工作中存在的主要问题分析

1.公民法律意识不强，土地法律法规体系不健全，导致违法用地现象严重

公民土地忧患意识薄弱，对土地的紧张趋势认识不足，法制观念不强，没有形成依法用地的良好社会风尚。同时，土地法律法规相关规定过于原则化、可操作性差；而且由于执法水平不高，监管不力，导致非法占用、转让、出租、买卖土地，不按规定用途使用、超标用地、越权审批、闲置撂荒等违法现象时有发生。……