陈蔚

摘 要：我国养老化问题日益突出。对此，我国政府通过政府购买服务的模式来承担了众多养老服务方面的工作，然而，这一模式不能很好地解决养老问题，为此，笔者探究引入公益信托的模式承接居家养老的可能，然而，至少从目前的实践看来，这一模式并无可取性，但是一个长期发展的趋势。

关键词：义工组织;居家养老;公益信托

一、養老服务的急迫性

（一）人口结构老龄化：多元养老需求扩大化

中国已于 1999 年迈入老龄社会，开始了老年人口持续增长的历史新阶段。2010年第六次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口 17765 万，占总人口的13.26%，其中65岁及以上人口11883万，占总人口的8.9%，人口老龄化程度不断加剧。据预测，2026年全国60岁及以上老年人口将达到3 亿，2037年超过 4亿，2051年达到峰值 4.47亿。

（二）家庭核心化、小型化、空巢化：家庭照顾功能弱化

首先，家庭结构核心化。人类社会家庭结构类型的发展变化规律表现在：狩猎社会时期，扩展家庭占据重要比重;农业社会时期，直系家庭所占比重增加;到了工业社会，核心家庭比重迅速上升。随着中国工业化与城市化程度的加深，传统的扩展家庭正日益减少，而由两代人组成的核心家庭正成为中国现代家庭结构的主体模式。

其次，家庭人口规模小型化。中国的家庭呈现出人口规模小型化趋势，计划生育政策的实施是中国家庭平均人口数持续减少的主要原因。

最后，现代社会流动性增强，子女因各种原因从家庭中分离出去时，只剩下老年一代独居的家庭称为空巢家庭。……