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内部控制视角下职业院校招投标流程优化管理解析

2015-10-21陈霞

职教通讯 2015年5期
关键词:内部控制职业院校优化

摘要:从内部控制的角度,采取明确人员业务分工、规范招标信息公开、聚集若干重点环节、完善绩效考核制度等流程优化措施,加强制衡与监督,以改进当前职业院校招投标工作中的薄弱环节。

关键词:职业院校;招标;流程;优化;内部控制

作者简介:陈霞,女,常州纺织服装职业技术学院财务处高级会计师,主要研究方向财务管理。

中图分类号:G718文献标识码:A文章编号:1674-7747(2015)05-0033-02

2013年度,江苏省公共财政教育支出(包括教育事业费、基建经费和教育费附加)1368.86亿元,比上年增长8.35%。随着教育经费投入的逐年增加,职业院校在基建工程、实验室建设、实训基地建设、教学、科研设备采购及大宗服务项目等方面投入的占比越来越大。招标投标的采购方式规范了职业院校的采购活动,极大地提高了采购资金的使用效率和项目采购的质量。近年来,在职业院校招投标管理过程中也确实存在一些需要完善的地方。如果不加以完善,容易损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,给教育事业造成不必要的损失。因此,从内部控制角度,进一步完善职业院校招投标流程、加强事前和事中的制衡与监督显得尤其重要。

一、当前职业院校招标投标流程的薄弱环节

根据我国《招标投标法》的规定,一个招标项目一般有如下环节:提交立项申请、制作招标文件、招标公告、资格审定、开标、评标、公示结果、合同签定、项目(设备)验收等。招标各环节都有其相应的管理规定,但在实际操作中常会有各种各样的疏漏,往往产生中标人并不是最理想的投标单位、合同签订有遗漏细节、实施过程质量得不到保证等问题。……

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