陈彦希

摘要：建设工程的招投标是一项技术性和政策性较强的工作，同时也是社会关注的热点问题，我们必须认真总结经验、强化管理、加强监督、不断探索招投标管理的新方法，使我国的建筑市场能够健康有序地持续发展。本文着重对当前建设工程招投标存在的问题及有效策

略做了分析。

关键词：建设工程、招投标、有效策略

随着我国的基础设施建设规模加大，建筑业日渐繁荣，建筑市场的竞争更加激烈，原有的工程承发包模式的弊端日益凸现，工程建设领域成为腐败的高发区和重灾区。针对这一情况，我国决定推行招投标制，特别是《中华人民共和国招投标法》的实施，彻底改变了原有的工程承发包模式，有效地遏制了建设领域腐败的势头，使市场秩序大为改观，各地有关招投标工作的成绩不断涌现。然而，在取得成绩的同时也暴露出许多不足之处，在美丽的光环下掩盖着深深的忧患。据国家 有关部门对一些国家投资项目的稽查发现，在声称工程招标率到100%的背后，真正意义上的投标率却非常低，虚假招标盛行，甚至有的地方有的项目招投标已经失灵。

一、 当前建设工程招投标存在的问题

（一）有形建设市场的职能不清

当前各市、县，甚至同一城市不同的部门均建有工程交易中心，工程交易中心名义上是不以盈利为目的，是为招投标提供服务的单位，不具有管理职能，事实上部分工程交易中心并没有与招投标管理部门完全脱钩，他们兼有管理或代为行使管理职能。……