张春海+?陈鹏

摘要：本着合理配置教育资源，提高教育质量和促进教育均衡发展为目的的农村中小学布局调整，在取得一定成效的基础上也给政策直接利益相关者带来了诸多问题。如何在后农村中小学布局调整时代避免问题的重现和提高政策在民族地区的适切性将显得尤为迫切与重要。

关键词：西北民族地区；中小学；布局调整

中图分类号：D639.2 文献标识码：A 文章编号：

始于世纪之初的农村中小学布局调整，涉及广大农村及亿万农家子弟的前途与命运，关系到党和国家“三农”政策的成败。其在改变农村教育格局和促进农村教育发展的同时也衍生了许多怪象和问题，迫于社会各方的舆论压力和执行的实际效益，教育部于2012年暂停了农村中小学布局调整。那么这场规模大、速度快、涉面广的农村中小学布局变革后，民族地区农村中小学布局调整面临着哪些问题与困境？本研究以田野调查的研究方式对西北民族地区农村中小学布局调整后的现状进行了深度探析。

一、西北民族地区农村中小学布局调整带给直接利益相关者的问题呈现

（一）过早出现学习障碍，身心健康受损严重

在笔者关于你在上学期间谁来照顾你的生活问卷调查中（如表01）显示，有44.5%的学生其上学期间由爷爷、奶奶来照顾，从这一数据来看在笔者所调研的地区存在较高比例的留守儿童，由于Z县大部分乡镇特殊的自然地理环境，农作物生长周期长且……