胡月

[摘 要]文章从当前用人模式选择角度出发，对新型的用人模式——人才租赁进行探析，首先立足于国外人才租赁的发展情况解释其内涵，通过与人力资源外包模式比较突出了人才租赁的优势；其次阐释了人才租赁在我国人力资源市场产生的背景和原因，着重说明人才租赁对我国劳动力市场发展的重大意义；最后立足本国国情，提出解决制约人才租赁在我国发展的举措和途径。

[关键词]人才租赁；发展必要性；用人模式；劳动力市场

[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-269

随着现代世界知识经济日益占据主导地位，技术更新速度加快，技术从产生到投入生产的周期更是急剧缩短，企业之间的竞争实质上是对优质人力资源的争夺战。凡是拥有抢占优质人力资源优势的企业，才能打赢这场没有硝烟的“战争”。[1]如今世界经济发展低迷，但劳动力市场日新月异的变化正悄然发生，让人们应接不暇。企业要想在这场经济浪潮中立于不败之地，必须降低用人成本，提高经济效益，人才租赁这一新型用人模式便应运而生了。

1 人才租赁的内涵与优势

（1）内涵：人才服务机构与用人单位和派遣人员分别签订人才租赁协议、人才派遣合同，以规范三方在租赁期间的权利和义务，在租赁期间用人单位与租赁人员不发生人事隶属关系。其实质是人力资源使用权的出让转移。

（2）人才租赁与人力资源外包的比较：在人才租赁过程中，用人单位根据自己需求从人才租赁机构挑选人才，由人才租赁机构提供发放和统计员工工资、奖金，为租赁员工建立个人工资账户，代缴各类保险：根据有关法律法规的规定，代企业为租赁员工办理缴纳社保医保、商业保险公积金等繁杂琐碎的工作。而人力资源外包是指企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，实现效率最大化。

（3）人才租赁是人力资源外包服务发展到一定高度的产物，是对后者发展的有益补充。可以从以下三个角度来分析其优势：

①人才租赁对于全社会的优势而言：一方面可以优化全社会的人力资源配置，在短时间内可以缓解企业“用人荒”，特别是人才的燃眉之急，缓解人力资源供求矛盾。另一方面为全社会的人力供方提供了一种全新的就业模式，也为人力需方开创了一种新型的用人模式，增加了就业机会，缓解了就业压力。

②人才租赁对于租赁企业的优势而言：一方面创造了一种灵活多样选择的用人模式，企业可根据事态变化和自身实际需求，迅速找到需要的人才，降低了人才交易成本。另一方面有效降低了企业和员工之间发生的法律摩擦成本，使企业有精力可以投入发展核心竞争力。

③人才租赁对于人才的优势而言：一方面通过强大的人才租赁机构后盾，降低了信息不对称造成损失的风险。另一方面自己通过在多家企业公司工作的经历积累了丰富的工作经验，为日后自身发展奠定了坚实的基础。

2 人才租赁对我国劳动力市场发展的意义

近年来，我国产生了人才租赁市场，究其原因，主要有二：企业与专业化人才由于信息不对称而导致寻找成本增加，使得人才租赁同时满足了双方的诉求；生产资料和智能在生产中投入占比发生了翻天覆地的变化，企业开始重视对人才的培养，其中人力资源管理的重心也在发生迁移，从传统的以事为中心变为以人为中心，优秀人才从被动适应的窘境向掌握一定主动权的胜境转变。我们应该有清醒的认识：我国有必要亟待发展人才租赁用人模式，建立健全人才租赁市场机制。

（1）人才租赁是解决人才供需失衡的“圣水”。我国市场对人才巨大的需求，导致人才供求失衡，甚至矛盾升级。

①人才分布不合理。东部沿海经济发达地区，科教文卫事业先进，吸引了大量的人才，出现了供过于求的局面。而在西部欠发达甚至落后地区，出现了供不应求的现象。总而言之，人才资源分布呈现出来的地域性特点是由经济资源分布的不均衡导致的。②人才内部结构不合理。③人才质量水平堪忧。据调研发现，在近十年新增的大约2亿的劳动力中，受过高等教育的人才占比仅为1/3，而受过职业教育的中等素质人才占两成，剩余的都是只接受过义务教育的人。[1]因此，高素质人才极度缺乏。

（2）人才租赁是市场经济中的“看得见的手”。由于市场经济具有盲目性、滞后性、自发性的特点，劳动力市场中供需双方不可能进行点对点精准定位，其中包含的信息成本、寻找成本、博弈过程中浪费的经济时间成本以及辞退补偿成本都是不可小觑的。而人才租赁起到了政府宏观调控都无法实现的稳定社会、缓解就业压力的作用。

（3）人才租赁是企业发展空间大幅提升的“福音”。首先，人才租赁用人模式灵活自由，企业在急需人才的时候迅速在人才租赁机构找到合适的人才，而在人才需求减少时，结束与人才租赁机构的合同关系。这使得人力资源管理经理可以做到“精兵简政”，避免机构人员冗杂，人浮于事，降低办事效率，同时减少了人力资源部门设计员工进出机制的时间、经济成本，规避了企业卷入与职工“打官司”风波的风险。[2]更为重要的是，人才通过在多个企业工作，参与多项工程项目的积累的丰富经历和经验总结，可以无形中在被雇用的企业中施展出来，对企业来说，无疑是“免费的午餐”，何乐而不为？

3 人才租赁在我国发展的举措和途径

总结分析了我国改革开放以来的政策环境，主要有以下四个方面的缺陷：

（1）被租赁人才群体“形单影只”，无法保护自己的合法权益。在人才租赁中介机构和租赁企业两面夹击的夹缝中，人才很难生存。人才租赁机构拥有信息的绝对优势。[3]因此，人才相当于签了一张“卖身契”，虽然拥有人力资源的所有权，但是一旦自身合法权益被侵犯，依然手无缚鸡之力。人才可能会由于外部渠道进入企业遭到内部正式员工的排挤，被孤立，使其无法了解企业文化，从而无法发挥自己的价值，备感苦恼。

（2）用人单位“心胸狭窄”，压抑人才发展。对暂时救急引进的人才，企业做不到一碗水端平，不能兑现合同中规定的同工同酬，无法激发人才工作积极性。

（3）人才租赁机构服务质量堪忧。行业内无法律法规条例的规范与约束，缺乏有效的监督投诉机制，使得人才的合法权益得不到切实保障。

（4）政府缺乏对人才租赁模式的支持和宣传。政府对人才租赁这方面的法制建设环节相对薄弱，同时对人才租赁的宣传力度不够，社会效应不足，导致社会企业和人才对政策导向不明，缺乏对人才租赁的信心。针对上述对人才租赁在我国发展局限性分析，结合上文提出其在我国发展的重大意义，要想在今后推进人才租赁用人模式在我国劳动力市场上站稳脚跟，需做到以下几点：

首先，应建设良好的市场环境，加快颁布与人才租赁用人模式相关的法律法规的步伐，形成规范的市场运作秩序，让市场参与者三方无后顾之忧。政府应审时度势，加强对人才租赁的宣传力度，推进参与者特别是人才突破层层思想藩篱，甩掉沉重的思想包袱。

其次，用人单位应秉承中华民族的传统美德，诚信经商，遵守对人才的承诺，给予人才应有的尊重。坚持同工同酬和市场经济公平原则。此外，人才租赁机构还应该严格执行人才租赁的程序。

最后，人才在合法权益受到侵害时，可以拿起法律的武器与违法行为作斗争。同时也可以诉诸媒体，对责任方施加舆论压力。

参考文献：

[1]赵宏中-我国人才租赁市场成因与发展研究[D].武汉：武汉理工大学，2009（12）-

[2][美]彼得·德鲁克-21世纪的管理挑战[M].北京：机械工业出版社，2006.

[3][德]亚历山大·格罗斯-360度领导力[M].贡晓丰，孙婧倩，译-北京：电子工业出版社，2011.