彭皓玥

摘要：通过深度访谈，应用扎根理论剖析影响区域生态风险防范公众参与模式的深层次因素，并探究针对性的管制政策。结果发现，公众生态意识、生态行为成本、生态参与平台和社会参照氛围这4个主范畴对公众参与模式存在显著影响。进一步研究主范畴逻辑内涵和关键因子，探析其对公众参与区域生态风险防范的作用方向与影响因素，构建了公众参与区域生态风险防范的作用机制模式，即“意识-行为”整合模型。最终基于整合模型脉络结构，为政府制定干预路径提供有针对性的政策思路。

关键词：生态风险防范；公众参与模式；扎根理论；整合模型；管制政策

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2015.02.30

中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2015）02-0140-05

Abstract：The paper uses the grounded theory to explore the factors which have impacts on public participation in regional ecological risk prevention. The results showed that the public ecological awareness， ecological behavior cost， ecological platforms and social reference atmosphere have remarkable influence on the public participation mode. After analyzing the logical connotation and the key factor of such four major categories， the author also constructes the public participation mechanism model of regional ecological risk prevention. The consciousnessbehavior Integrated model is conducive to provide the control path of policy ideas and experience for the government.

Key words：ecological risk prevention； the mode of public participation； the grounded theory； the integrated model； regulatory policy

作为人与自然相互影响的一种形式，生态问题一直存在。近年来，随着人们生态意识觉醒和生态需求勃兴，对区域生态状况提出了更高的要求。然而“生态事件”却愈演愈烈[1]，特别是流域生态危机及大规模雾霾，已经没有谁能够独善其身。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将区域生态风险治理的重要性提升到了一个前所未有的高度，要以“最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”。然而无论从宏观视之，还是从微观探之，这些制度建构无不与“公众参与”密切关联。发达国家生态治理经验证明，公众是环保事业最初推动力[2]。因此，有必要对我国区域生态风险防范公众参与模式问题进行探讨。……