陈建梅+鞠霄霄

[摘要]目前我国就业公共服务体系主要存在城乡差异大、服务机构项目单一、政府相关部门社会就业需求信息渠道狭窄等问题，瑞典、美国等发达国家在公共服务体系建设方面有很多成功经验，我国应学习借鉴这些经验，健全城乡公共就业服务政策体系，实现就业公共服务供给主体多元化，加强就业服务信息系统建设，有效提高就业服务质量和效率。

[关键词]就业；公共服务体系；国际经验；借鉴

[中图分类号]C916[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2015）01-0118-03

[作者简介]陈建梅（1975-），女，黑龙江萝北人，副教授，硕士研究生导师，研究方向：劳动保障；鞠霄霄（1989-），女，硕士研究生，研究方向：社会保障。

[项目基金]国家社科基金项目资助阶段性成果（项目编号：14BJY032）；哈尔滨商业大学重点学科、高水平大学项目资助阶段性成果；黑龙江省学位与研究生教育教学改革研究项目（项目编号：JGXM-HLJ-2014071）。

一、问题的提出

公共就业服务是指以政府为主导的公共就业服务部门和机构，运用公共资源帮助劳动者获得就业岗位和提升就业能力，帮助用人单位寻找合格劳动力的一系列服务性工作的总称[1]。在我国就业公共服务体系尚不健全的情况下，王浩林（2010）认为政府应以公共就业服务均等化为目标，推进公共就业服务体系建设，特别建议设立农民工公共就业服务横向转移支付制度，实现劳动力输入地和输出地双赢[2]；杜莹（2011）认为在我国，公共就业服务总体投入不足，城乡差异明显，县、乡、村……