[摘要]税收的无偿性、固定性和强制性要求在制定税收制度和政策时必须遵循一定的原则。税收原则理论随国家、历史发展时期和社会经济条件而不断发展和沿革。现代西方税收原则秉持效率、公平和稳定原则；我国基本认同税收法定原则、财政政策原则、税收公平原则和税收效率原则。中西方的税收原则都蕴含公平、效率和财政这三个原则，税收公平是税收原则的核心问题。税收原则也要不断完善，只有在逐步完善和更新的税收原则的指导下，国家税收职能才能发挥更有效的作用。

[关键词]税收原则；公平；效率

[中图分类号]F830[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2015）01-0159-02

[作者简介]武丹（1990-），女，汉族，河北邢台人，硕士研究生，研究方向：财政理论与实践。税收原则是为了税收而制定的原则，它可以判断税收制度和税收政策是否合理。税收具有无偿性、固定性和强制性三个特征，在制定税收制度和政策时必须遵循一定的原则。税收原则不是根据人们抽象的主观意志的随想得来的，而是在现有的、具体的社会经济历史的条件下，在实际生活中通过实践得来的。因此，更符合政策意义上的税收原则被定义为制定税收政策和设计税收制度所必须遵循的基本准则和规范。

一、税收原则理论的发展和演化

（一）西方税收原则理论的发展和演化

西方税收原则的演化从威廉·配第开始，之后经过亚当·斯密、萨伊、瓦格纳以及马斯格雷夫、纽马克等进一步阐述，发展到现在已形成一套完整的、系统的现代西方税收原则。……