吴君乐 刘立

【摘 要】介绍了石津灌区村级用水的几种管理模式，及“计时收费”管理模式的运行方式和计算方法，以促进计时收费在灌区的推广应用。【关键词】计时收费；应用；可持续发展

石津灌区的水源工程为位于滹沱河中上游的岗南和黄壁庄两座大型水库。灌溉工程始建于1942年，1949年建成，半个多世纪以来，发挥了显著的灌溉效益，为区域农业生产发展乃至济社经会发展做出了贡献。位于中国河北省中南部，滹沱河与滏阳河之间的冀中平原。 石津灌区工程建设半个多世纪以来，国家对灌区投入大量资金，受益乡村、投入大量劳动力，灌区工程形成六级渠道网络，改善了农业生产条件，为当地的经济开发、农业增产、农民增收做出了贡献。但是，农村实行土地承包经营责任制以后，村级用水，收费管理发生了根本变化，浇地成本越来越高，使渠水灌溉面积大量萎缩，严重制约灌区可持续发展。

结合实际情况，石津灌区大陆村管理处在收益村推广了“计时收费”的村级管理模式，渠水市场相对稳定，收到了“保稳、增效、节水、减负”的效果，这是大陆村管理处处近几年来保稳发展的重要原因之一。我们认为“计时收费”是一种切合实际、行之有效的村级用水、收费的管理模式，值得在灌区推广应用。

1、“计时收费”基层用水收费模式的发展。

农村实行土地承包经营以后，村级用水、收费由全村统一核算，变为以农户为单位用水收费，大水漫灌，管理不到位，跑、冒、滴、漏，水资源浪费严重，亩次浇地成本越来越高。……