【摘要】本文从发展环境、发展速度、发展规模和发展分布等方面分析我国电子商务的现状，探讨其发展过程中所面临的政策问题，并提出若干可行的发展建议。

【关键词】电子商务;现状;政策问题

1.引言

电子商务（Electronic Commerce）是各参与方之间，以电子方式而不是以物理交换或直接物理接触方式完成任何形式的业务交易。其主要内容有：电子交易系统、电子支付系统、电子邮件、网络、电子公告等。电子商务在我国起步较晚，但发展迅速，逐步渗透到了经济发展和人民生活的各个角落。在良好的发展环境下，电子商务的健康高速发展于整个社会经济发展是一股很强的动力。如何面对和解决当前电子商务所面临的难题，如何应对、改变和利用相关政策，是我们电子商务发展道路上必须解决的问题。

2.我国电子商务的发展现状

2.1 发展环境

我国电子商务发展环境很不完善，无论是政策和法律方面，网络安全方面还是物流方面。这些都是电子商务在我国发展所要扎根的土壤，只有改善环境，才可能培育出健康高效的电子商务。

2.1.1 政策与法律环境

我国电子商务发展起步较晚，相关政策与法律正在不断完善之中，但速度和质量仍远远不能符合电子商务发展速度的要求。虽然有部分相关政策出台显示出对它的扶持，但扶持力度还远远不够，并且所出台的政策往往没有明确地对电子商务发展提出可行建议、方向引导和具体扶持办法，政策不明朗是环境缺失的重大方面。同时，在我国法律中，关于规范电子商务发展的条文少之又少，甚至有的电子商务必要环节在进行的过程中无法可依，在这样的法律条件之下，电子商务的发展环境只会不断恶化[1]。

2.1.2 网络环境

电子商务的所有环节包括订购、支付等都是在网络平台上进行，其中的每一个环节都会涉及到交易双方的隐私、财产安全及其他方面权益。近年来我国的网络环境正在逐步走向健康，其安全性较过去有很大提高，电子商务在网络防火墙和相关安全防护软件的保护下可以正常进行。

2.1.3 物流环境

在我国已有多家大型物流公司发展迅速，态势良好，再加上许多小型物流企业蓬勃发展，我国电子商务的物流环境以初具规模，但同时仍然还存在着一些问题，包括：1）物流网络不够完善，特别是农村地区，大部分物流公司都无法顺利交付商品;2）物流速度相对缓慢，违背了电子商务方便快捷的初衷。

2.2 发展速度

从1997年我国电子商务刚刚起步之时全国只不过寥寥几家服务商，到如今我国电子商务已满地开花，风生水起，其速度不可谓不快。虽然到目前为止，我国电子商务发展与发达国家仍有一定差距，在发展速度与发展质量关系的处理上还有一定问题，但不可否认的是，我国电子商务正在高速走向健康、稳定和蓬勃。

2.3 发展规模

2.3.1 发展总体规模不断扩大

电子商务的蓬勃发展使其在整个经济发展中所占的比重越来越大，据统计，电子商务在2013年我国总体商贸中所占的比重已达到18.6%，电子商务正在不断成为人们日常经济交往的重要和主要方式之一。

2.3.2 电商企业纷纷做大做强

在我国，从事电子商务服务的企业越来越多。经过十几年发展的选择，淘汰了一大批不合格的、不能适应当前电商高速发展的企業，但同时，另外一部分企业做大做强了起来，成为国内电子商务的龙头，接近甚至超越世界电商水平，这些企业在顺应电子商务发展趋势不断壮大的同时也成为电子商务的发展动力。

2.4 发展分布

2.4.1 行业分布

我国电子商务发展主要仍集中在服装、书籍、数码产品、家电等与人们生活密切相关的行业，尤其是服装和数码产品，几乎占据了整个电子商务比重的三成，其力量不可小觑。目前，我国电子商务对其适合的行业都有较深的涉入，发展良好的同时还在不断探索新的领域，值得期待。

2.4.2 地区分布

电子商务企业在我国主要还是集中于经济发达地区，地区分布方面存在较大的不均衡，这样的分布格局虽然在短期内容易招揽较大的现有市场需求，但忽视了更大的潜在市场的开发和利用，从长远的角度来看并不利于电子商务的健康快速发展。

3.我国电子商务发展所面临的若干政策问题

3.1 税收政策

电子商务的进行，其各环节是虚拟的无形的，部分商品如图书等也发生了形态的改变，用户可以直接在电子商城购买和下载电子格式的图书。这些转变使得传统的税收政策无所适从，从征税对象、征税方式到征税标准都发生了改变，而显然我们的税收政策并没有做好迎接电商时代的准备。同时，税收政策改进的迟滞方向作用于电子商务的发展，在税收政策紊乱的条件下，电子商务很难以保持健康的发展步调。

要解决这一问题，政府和企业都必须做出相应的努力。企业的责任在于知法守法，诚信纳税。政府则需要做更多的工作，要完善电子商务方面的税收法律法规的制定，要改进税收征收手段，适应电子商务的发展趋势，同时政府还要始终保持对电子商务发展态势的观察，及时调整与之相关的方针策略[2]。

3.2 货币政策

电子商务还带来了支付方式的改变，人们购物时不再使用现金支付，支付宝这样类型的电子支付方式逐渐兴起并被广大网民接受。电子支付手段的兴起在一定程度上与我国货币政策是不相符合的，甚至在当前条件下前者对后者具有不小的扰乱作用。与税收政策的作用相同，当电子商务的常规支付方式与货币政策难以并驾齐驱时，它们的互相反作用就会显得尤为剧烈。最终导致扰乱正常市场秩序，损害普通消费者的利益。甚至电子支付方式被央行相关部门叫停的风险。

电子支付方式是顺应经济发展趋势的优秀时代产物，它的存在与发展应当得到支持，同时也要在一定的监控范围之内。当它的存在与作用超出国家宏观调控范围时，电商服务商就应当与政府一起将其带回正途，分别加强自己的宏观调控和微观操作，降低甚至防止可能出现的经济风险。

4.结语

电子商务已由星星之火发展为燎原之势，合理的调整和把控可以让其发展更具理性，电子商务的发展应当主动适应我国当前经济发展的形势，而政府要积极作出政策改变，满足电子商务发展的合理需求，只有在所有的市场主体共同合作的条件下，电子商务才可能赶乘经济浪潮，真正实现健康稳定发展。

参考文献

[1]孙慧.我国电子商务发展现状及其环境分析[J].电子商务，2011（10）：5-11.

[2]高晨光.我国电子商务发展现状、问题及对策分析[J].电子测试，2013（09）：225-226.

作者简介：赵凯（1989—），男，浙江杭州人，现就读于杭州师范大学钱江学院计算机科学与技术专业。