●孙世杰

中小学校长职级制改革的实践与思考

●孙世杰

本文以山东省高密市的改革实践为模型，对探索中小学校长职级制改革的制度框架、方法路径等基本问题进行梳理分析，并对深化校长职级制改革、构建现代学校制度、加强校长专业化建设提出了建议。

校长职级制；现代学校制度；校长专业化

当前，去除学校行政化管理，加快实施校长职级制改革，推进教育治理体系和治理能力现代化，成为深化教育领域综合改革的重要课题。山东省高密市1999年开始，率先对中小学校长探索实施职级制管理。经过15年探索，初步建立起以体现现代学校制度特点，扩大学校办学自主权，促进校长专业化建设为指向的中小学校长职级管理机制。本文拟以高密市的实践为模型，对推行中小学校长职级制改革的基本制度进行梳理，对其价值意义进行分析，同时，对深化校长职级制改革提出建议，以期引发新的思考和讨论。

一、校长职级制改革对校长管理的基本制度创新

校长职级制改革不是孤立的单项改革，而是对整个校长管理系统的改革和创新。高密市在探索实施校长职级制过程中，从校长人才的储备、培养，到校长遴选、使用、管理、评价，形成了一套完整的制度体系和流程框架，为推行校长职级制管理提供了基本的参照体系。

一是校长人才培养和选聘制度。严格校长资质准入制度，担任中小学校长，必须取得相应的任职资格，由教育行政部门综合考核认定，认定资格有效期为4年。……