杜世智

【摘要】中国历代统治者为了维护自己的统治，必将会给予官吏以重权、要权，同时为了防止官吏权力的过度膨胀，危害自身统治，又制定了样式众多、惩处严厉的法典对官吏进行约束，这就是所谓的重典治吏。研究我国古代重典治吏的经验，深入探讨其定位、价值归属与特征，对于当下我国的反腐倡廉建设具有重要的借鉴意义。

【关键词】重典治吏 制度建设 制度反腐

【中图分类号】D920.4 【文献标识码】A

古代刑法重典治吏的产生及价值归属

刑法作为国家机器的重要组成部分，一直都是统治者维护和巩固统治地位的工具。特别是在奴隶社会与封建社会，刑法更是君主集权制的标志，是统治阶级意志的体现。在历朝历代总有一条主线贯穿其中：重典治吏，对贪污腐败的官吏处以严刑峻法，对清廉守正的官吏给予表彰重用，从而保障统治的稳定与社会的有序。

重典治吏，简言之就是对犯罪官吏的惩罚要重于常人。“重典”即“严法”或“重法”之意；“治”有管理、惩办之意，“吏”是古代大小官员的简称，“治吏”指古代对于官员的管理制度，包括选拔、奖惩、升迁等。重典治吏是统治阶级维护统治的一项政治制度，更是统治阶级保障长治久安的法宝。

在中国古代，将人分为三六九等是社会的一种必然。作为一国之主、万人之上的君主，若要治理好幅员辽阔的国土，则需要死心塌地、誓死尽忠的管理人才，即官吏。这种由人组建的统治工具，有使命，更有权力。在等级观念、帝王需求的双重刺激下，作为行政职位的官职，意味着不同于常人的特殊身份，意味着特权与利益。……