何 猛

(1.中国矿业大学(北京)，北京 100083;2.北京工商大学，北京 100048)

发达国家食品安全监管体系研究

何 猛1，2

(1.中国矿业大学(北京)，北京 100083;2.北京工商大学，北京 100048)

近年来，主要发达国家围绕着高标准的食品安全要求，逐步建立起统一高效的食品安全监管体系。这些国家的食品安全监管体系的共同特点是以风险分析为理念和“从农田到餐桌”。为了更好地借鉴发达国家食品安全监管体系的经验，本文对日本、美国和欧盟的食品安全监管体系进行了剖析，并对其有益经验进行了借鉴。

食品安全，监管体系，风险分析

风险分析运用在食品安全领域的标志性事件为1995年联合国FAO(粮农组织)/WHO(世界卫生组织)召开了以食品标准的制定将采用风险分析的结果为主题的联合专家委员会。在会上，首次提出要在食品安全领域进行风险分析的新理念:食品安全的风险是客观存在，但通过风险评估、风险管理与风险交流这三个步骤对食品进行风险分析是可以降低风险发生的概率的。风险评估指的是对各种可能对人体产生已知或潜在的不良健康影响的危害(化学的、物理的、生物的)的概率的科学评估;风险管理是以风险评估为依据制定和实施食品安全法律与政策，旨在预防与控制食品安全风险;风险交流贯穿于整个风险评估与风险管理的过程中，是风险评估者、风险管理者、科学工作者、生产加工流通销售人员与消费者及社会团体对食品安全信息的沟通，沟通的结果将反馈给风险评估与风险管理机构。……