王晓东

(太原师范学院 经济系， 山西 太原 030012)

浅谈我国农村土地冲突的化解途径

王晓东

(太原师范学院 经济系， 山西 太原 030012)

随着我国工业化和城市化进程的不断加快，农村土地冲突频频显现，若不采取合理的措施化解这一问题，将会严重影响我国经济社会的稳定发展。而明确界定农村土地产权是合理化解农村土地冲突的前提。在确权颁证明确产权的基础上，完善土地流转、土地征收流程，设计科学、合理的土地补偿费标准，探索“土地换社保”和以非诉讼调解为主、诉讼为辅的调解方式，这些措施不仅从法律、制度、实际操作层面解决了农村土地冲突，而且也消除了失地农民的后顾之忧。

农村土地冲突;土地产权;土地流转

农村土地冲突问题，简而言之，就是农村土地利益相关者之间的冲突，即农民、地方政府、村干部、建设用地单位和中央政府这五个利益相关者，为了维护各自的特殊利益而进行的博弈。伴随着城市化、工业化进程的步伐，农村土地冲突逐渐呈现出数量多、表现形式复杂、影响范围广等特点。同时，经济体制、土地制度、土地立法、乡村治理制度、乡村非正式制度(风俗、习惯、人情等)、历史遗留问题等，都成为诱发农村土地冲突的因子，增加了冲突的复杂度。因此，探索化解农村土地冲突的措施，既是转型期我国城镇化发展的迫切要求，也是建设成熟法治社会的标志。

一、确权颁证，稳定土地产权

在我国，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。……