2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》正式颁布。依据《纲要》精神，2010—2020年，发展义务教育的总体思路,一是要遵循《义务教育法》的法律规定，二是把合理配置教育资源作为重点，三是把提高质量作为根本任务，四是把解决或缓解义务教育阶段热点难点问题和推进义务教育均衡发展结合起来。作为在教育变革中处于变革主体的学校而言，学校领导力首先表现为对学校发展的自我意识的把握能力。面对变革，学校该具有怎样清醒的自我意识，又如何把握自身的办学方向和价值追求？这是每一所学校在新的历史发展节点都需要做出的主动回应。

一、建立动态生成思维，把握“我为什么做”，不断提升学校质量内涵

联合国教科文组织“国际教育计划研究所”第一任所长菲力浦·库姆斯在他的名著《世界教育危机———八十年代的观点》中指出:“比起习惯上定义的教育质量以及根据传统的课程和标准判断学生学习成绩从而判断教育质量,这里所说‘质量还包括教与学的‘相关性问题,即教育如何适应在特定环境与前提下学习者当前和将来的需要,还涉及到教育体系本身及构成教育专业要素(学生、教师、设备、设施、资金)的重要变化,目标、课程和教育技术以及社会经济、文化和政治环境等。”因此,在库姆斯看来,教育质量不是一个静态的、封闭的概念,而应该是动态的、开放的概念：“质量和水平是相对的,是根据特定的时间、地点,特定的学习者和他们的环境相对而言的。……