云振宇，刘 文，蔡晓湛，栾 晏

（1.中国标准化研究院食品与农业标准化研究所，北京100088；2.内蒙古商贸职业技术学院工程系，内蒙古呼和浩特010018）

日本乳制品质量安全监管及相关法规标准概述

云振宇1，刘 文1，蔡晓湛2，栾 晏1

（1.中国标准化研究院食品与农业标准化研究所，北京100088；2.内蒙古商贸职业技术学院工程系，内蒙古呼和浩特010018）

详细介绍了日本各级乳制品质量安全监管机构及其职能，并从法律、法规、自愿性标准三个层级阐述了日本现行的乳制品法规及标准体系情况。

日本，乳制品，质量安全监管，法规，标准

日本是世界上食品安全保障体系最完善、监管措施最严厉的国家之一，在保证乳品质量安全与卫生而采取的措施方面，日本政府首先是依靠广泛和具体的法律来实施的。为此，日本政府制定了一系列的法律法规，以法律为基础，高科技检验检疫手段作后盾，从食品的原料生产、加工到流通等各个领域建立起一套完善的乳品安全保障体系［1］。

1 乳制品质量安全监管机构

日本负责乳品质量安全的管理机构主要由三个隶属于中央政府的政府部门组成：食品安全委员会（Food Safety Commission，FSC）、农林水产省（Ministry of Agriculture，Forestry and Fisheries，MAFF）和厚生劳动省（Ministry ofHealth，Labourand Welfare，MHLW）。多年以来，日本一直以厚生劳动省和农林水产省为主要管理部门，负责食品安全的风险管理工作，而食品安全委员会则统一负责食品安全事务的风险评估工作［2］。

1.1 食品安全委员会（FSC）

FSC是按照日本《食品安全基本法》的规定，于2003年7月正式成立的独立的直属内阁机构，主要承担食品安全风险评估和协调工作。……