王肖卿

(山东大学法学院,山东济南 250100)

与之前的公约相比,《鹿特丹规则》参与人数及国际组织代表①除有93个国家派员参与,加上欧洲委员会(European Comm ission),联合国经济合作发展委员会之科学、技术及企业委员会(Directorate for Science,Technology and Industry of OECD),国际海事组织(International Maritime Organization, IMO),国际油污赔偿基金(International Oil Pollution Compensation Fund,IOPCF),波罗的海国际航运公会(Baltic and International Maritime Council,B IMCO),国际商会(International Chamber of Commerce,ICC),国际航运协会(International Chamber of Shipping,ICS),国际货代协会(International Federation of Freight Forwarders’Association,FIATA),船东责任保险国际集团(International Group of P&I Clubs)和联合船舶保险协会(International Union of Marine Insurance,IUMI)。除以上正式代表外,还有联合国贸易发展委员会(United Nations,Conference on Trade and Development,UNCTAD),国际海事局(International Maritime Bureau, IMB)等观察员代表参加。最多,以促进和谐、统一规制为目标,并由欧盟呼应欧洲船东协会(ECSA)、国际航运协会(ICS)、波罗的海国际航运公会(B IM CO)及世界航运协会(W SC)等组织公开表达赞同、主张欧盟会员应立即签署、批准、接受、核准、加入《鹿特丹规则》。2011年7月瑞典签字后,共有24个国家签字,西班牙政府已经批准该公约。部分国家对公约抱有一定疑虑,可惜这些疑虑大多来自错误的认知,笔者将修正这些过度悲观的误解。

一、各种探讨《鹿特丹规则》的错误前提

许多基于以下前提的说法应该予以修正。

(一)《鹿特丹规则》生效将取代之前的公约

国际上已经生效的公约有三个:1924年的《海牙规则》、1968年的《海牙-维斯比规则》①《海牙-维斯比规则》包括三大部分:1924年的《海牙规则》旧条文、1968年的修正部分及1979年的布鲁塞尔议定书。,以及1978年的《汉堡规则》。《1969年维也纳条约法公约》(V ienna Convention on the L awofT reaties 1969,简称《维也纳公约》)②1969年5月23日于维也纳通过,1980年1月27日生效。明确指出,国际私法均借由私合同及单证的适用而自由适用,政府一向难以干涉。……