杜玉霞

摘要中小学信息化教学资源应用环境包括制度层面的政策措施、服务层面的支持服务和物质层面的信息基础设施以及理念层面的思想观念等。目前，中小学信息化教学资源应用环境方面存在的问题，制约着信息化教学资源应用的范围、程度和效果。通过分析探讨，本文提出了解决这些问题的对策和改善中小学信息化教学资源应用环境的措施，以保障信息化教学资源的有效应用，促连信息化教育的实施和教学质量的提高。

关键词中小学；信息化教学资源；应用环境；对策

前言

信息化教学资源是以现代信息技术为基础设计、开发、存储和处理的一切支持教与学活动的资源，是新的教学资源形态，是实施信息化教育的重要条件和内容，是信息时代教育变革和提高教学质量的重要因素。信息化教学资源要有效地支持信息化教学活动，在教学中发挥积极，要有良好的应用环境来支撑。目前，中小学信息化教学资源应用环境方面存在的问题，制约着信息化教学资源应用的范围、程度和效果。只有解决这些问题，改善中小学信息化教学资源的应用环境，才能提高信息化教学资源的应用效果，促进信息化教育的实施和教学质量的提高。

中小学信息化教学资源应用环境存在的问题

中小学信息化教学资源应用环境包括制度层面的政策措施、服务层面的支持服务和物质层面的信息基础设施以及理念层面的思想观念等。笔者研究发现，主要是下述问题制约着中小学信息化教学资源的应用。

1.政策措施不完善

许多学校缺乏鼓励教师应用信息化教学资源的相关激励措施和政策，特别是一些得到农村中小学现代远程教育工程等项目支持的学校，在项目推动下学校制定了相关政策和制度，但其内容主要是针对硬件设备的管理与维护及教学资源接收方面的，激励教师主动应用信息化教学资源方面的激励评价机制与管理制度还不完善，学校对信息化教学资源应用缺乏有效的引导和管理，中小学教师应用信息化教学资源的积极性没有得到充分调动，主动应用资源的意识还不够强。

2.信息基础设施差，经费不足

信息基础设施差，主要表现在信息化建设起步较晚的一些地区和学校，特别是西部地区及一些偏远地区的中小学，信息基础设施不完善。在信息化建设较早的中小学。一些不能满足教学需要的设施未得到及时更新和改造。西部好几个省、区的生机比远低于全国平均水平，农村乡镇以下学校的信息化教学设备短缺情况较为严重，城乡之间、区域之间的信息化建设不平衡。信息基础设施差和经费的短缺，制约了教学模式的选择和师生对信息化教学资源的应用，信息化教学资源多限于教师的课堂教学应用。应用范围、应用对象受到了很大限制。信息化教学资源应用环境不完善，使教师更倾向于使用现有教学资源教学，难以及时获取并将信息化教学资源应用于课堂，同时也制约了教师对新型教学模式的探索和对专业发展活动的参与，制约了学生利用资源开展自主学习等活动，制约了学校管理的信息化，制约了学校信息化教学资源的开放应用。另外，由于经费短缺，信息化硬件资源在维护、运营、管理、维修、更换等环节不能满足需要，难以为信息化教学资源提供稳定的应用环境。

3.思想观念落后

一些学校的领导和教师尚未充分认识到信息化教学资源的重要价值，对信息化教学资源的应用不够重视，这在欠发达地区和农村地区的中小学表现得更明显，学校领导的思想观念既影响教师使用信息化教学资源的态度，又影响学校的信息化建设。在笔者调研和访谈时，许多教师反映学校领导的思想观念与重视程度对信息化教学资源的应用影响较大。学校领导能够主动学习和应用信息化教学资源的学校，该校信息化教学资源应用的整体情况会比较好，应用方面存在的问题相对比较少。领导思想观念落后的学校，教师应用信息化教学资源的意识也较弱，国家投资建设的信息化教学资源与设备成了应付上级检查的摆设，导致资源闲置与浪费。

4.缺乏支持服务

信息化教学资源作为一种新型教学资源，是基于现代信息技术设计、开发的资源，教师要顺利地应用信息化教学资源，不仅要掌握相关的信息技术能力，而且要熟悉信息化教学资源的获取、筛选、整理和加工方法等，对教师的能力和素质提出了更高的要求。在一些师资薄弱的中小学，教师教学负担重，教师的时间和精力有限，相关方面的学习和培训比较欠缺，在应用信息化教学资源的过程中容易出现问题。而且这些学校由于师资紧张，难以设置专门的部门和人员为教师提供支持和帮助，教师在资源应用中遇到问题得不到及时帮助，挫伤了教师的积极性，使不少教师对应用信息化教学资源望而却步。四川省达州市某小学的林老师说：“应用信息化资源教学，十分吃力，上课过程中，如果机器出了故障，自己很难解决，其他老师(兼职负责设备维护的老师)也要上课，很少有人能帮你解决这些问题。除非是公开课或者学校规定必须要用，我一般很少使用。”由于学校的人力、财力有限，有些问题即使有专门的支持服务人员依然不能解决，需要其他学校和相关部门的支助，但学校之间缺乏合作、相关的支持服务尚未建立，出现问题难以得到及时处理。甘肃省会宁县某小学的张老师谈及去年的一次设备故障时仍然记忆犹新：“卫星接收机坏了，学校没人能修得了，只好请县电教中心的人来修，可他们人手少，没时间来，我们这里老师教学任务都比较紧，没时间专门送上去，耽搁了一个多月，后来还是上级部门要来检查了，才派人送到县里修好的。这期间学校很多卫星资源都没有接收到。”可见，支持服务不完善严重影响着信息化教学资源的顺利应用。

改善中小学信息化教学资源应用环境的对策

1.建立激励与评价机制，促进信息化教学资源的应用

各级教育管理人员要掌握教育信息化的相关理论，理解信息技术发展对教育的影响，能对本地区教育信息化发展进行正确的决策和组织管理，制定相关制度引导信息化教学资源的应用，树立以促进信息化教学资源应用为中心的信息化建设理念，营造信息化教学资源应用的文化氛围、技术环境和制度环境。深刻理解信息化教学资源这种新事物的特点，采取措施鼓励教师和学生使用信息化教学资源，将信息化教学资源的使用与新课程改革的实施结合起来，采取与信息化教育相适应的教师评价、教学评价和学生评价的手段和措施。

2.建立稳定的政策与经费保障机制，加快中小学信息化环境建设

(1)国家要加大对落后地区中小学的教育经费投入。欠发达地区经济力量薄弱，教育经费投入有限，国家要通过政策倾斜、转移支付等手段，保障这些地区学校的信息化教学设备的正常运转和作用的持续发挥，使学校

能及时建设和更新教学资源，营造信息化教学资源的应用环境。国家要对农村地区、边远地区和少数民族地区在经费投入上进行倾斜，使信息基础设施差、信息化教学资源短缺的中小学，能尽快具备信息化教学资源应用环境。

(2)制定优惠政策，吸引企业参与中小学信息化资源与环境建设。教育信息化的发展，离不开教育信息产业的支持，一批服务于教育的企业正在发展壮大，并对信息化建设做出了积极贡献。但是，欠发达地区经济发展滞后的状况，令以营利为目的的教育公司望而却步，学校难以筹措到充足的社会经费改善学校的信息化环境。当地政府可以通过税收等优惠政策。吸引企业的参与，通过校企合作等形式促进信息化教学资源应用环境的建设。

(3)争取家长、社区居民、社会团体和社会各界的支持，多渠道筹集经费。学校要改善信息化教学资源的应用环境，必须争取社会各界的支持，可以通过向学生家长和社区居民开放信息化教学资源，加强学校与社会的沟通，促使家长和社区居民关心并支持学校信息化教学资源应用环境的建设。例如，农村学校可以借助为农服务、科普宣传、实用技术培训等方式，吸引当地居民主动支持学校的信息化资源建设。此外，学校也可以通过向社会团体和组织发出倡议和呼吁，多渠道筹集经费。

(4)加强信息化教学资源应用环境建设的规划，加强经费使用管理和评估，提高资金使用效益。信息化教学资源应用环境建设不仅要结合当前的需要，也要着眼于未来的发展，遵循相关的技术标准，选择和建设硬件、软件时参照相关标准和规范，提高其稳定性、可靠性、兼容性和可扩展性，为学校教育信息化的发展预留空间，为后续发展和升级改造做好准备。建设时，要做好经费预算和资金分配，将基础设施的建设与资源建设、队伍建设结合起来考虑，以满足教学和学习需要为导向，与学校实施信息化管理相结合，选择恰当的建设方案，使信息基础设施能满足教师教学、学生学习、学校教务管理，为实施信息化教学提供良好的支撑和保障。同时建立经费使用的管理和评估制度，科学使用教育经费，对使用效益进行评估。

(5)信息化教学资源应用环境的建设以方便应用为原则。学校信息化教学资源应用环境的规划和建设，要以方便应用为原则，有助于提高师生的使用频率和应用效益。有些学校将仅有的信息化设备集中管理，不便于师生使用，信息化设施和资源最好实行开放式的管理，以方便信息化教学资源的应用。

(6)结合当地中小学教育信息化发展现状，解决最迫切的需要。不同地区的学校可以借鉴别国和其他地区的经验，但不能照搬照抄别人的模式，信息化环境建设需要从当地现状出发，吸取有些学校曾经“重硬轻软”的经验教训，做好需求评估和规划，根据教学需要的迫切程度和学校的财力状况，制定建设方案，购置相应的信息化设施，合理建设。

3.转变教育观念，树立新型教学资源观

思想观念决定和指引着人们的社会实践活动。信息化教育是在现代教育思想和理念指导下，以培养和提高学生信息素养为重要目标的一种新的教育方式，信息化教育的实现要基于大量的信息化教学资源的应用。因此，没有信息化教学资源的应用，信息化教育就成为空谈。教育行政部门的管理者、教师、学生只有明确认识到信息化教学资源是信息时代教学资源的新形态，树立现代教学资源观，才能意识到科学技术的飞速发展和知识更新速度的加快，要求教育必须采用新技术呈现教学内容，及时更新教学资源，中小学教育要应对信息时代的挑战，就必须在教育教学活动中重视现代教学资源的新形态一信息化教学资源，创造适当的环境支撑其应用，使教师在教育教学实践活动中主动地通过各种渠道获取和应用信息化教学资源，有意识地运用各种方式优化教学活动，提高教学质量。

4.完善支持服务，提高相关人员实施信息化教育的能力

信息化教学资源的顺利应用，需要完善的支持服务体系为不同应用主体提供及时全面的支持服务，支持服务主要体现在以下方面：学校要设立教学资源中心等相关部门负责维护学校的信息化教学设施正常运转，提供信息化教学资源应用的环境；要对学校的信息化教学资源进行分类和整理，建立明晰的资源目录，供师生等用户检索使用；对资源应用过程中出现的问题，能够及时提供相关的支持和帮助，协助教师顺利应用信息化教学资源；能够针对教学资源应用中的典型问题，开展相关的研讨和培训活动进行解决，并能采取措施促进教学资源应用主体的多元化，促进教师、学生、社区居民等不同应用主体之间的沟通交流，培养应用主体之间互相支持、共同发展的意识，提高资源应用过程中问题解决能力和应用能力。

懂得信息化教育、熟悉信息化教学资源应用方式的人员是信息化教学资源应用的重要人力资源环境，提高教师、学生和教育管理者等相关人员实施信息化教育的能力，是改善中小学信息化教学资源应用环境的重要方面。具体来讲，要提高教育主管人员和学校领导对教育信息化的建设与管理能力，提高技术人员对信息化教育的支持能力，提高教师的信息化教学能力，提高学生和社区居民的信息素养。并且，各级教育管理人员要检查和评估中小学实施信息化教育的状况，根据教师专业发展的特点和相关标准的要求，制定并持续地实施教师培训计划，组织和指导教研活动，为教师信息化教学能力和资源应用水平的提高提供持续的支持。

小结

信息化环境是信息化教学资源应用的基础和前提，不同地区、不同学校的信息化建设水平不一，各有关部门和人员要从当地实际出发，建立稳定的政策与经费保障机制，加快中小学信息化环境建设，树立新型教学资源观，完善支持服务，提高相关人员实施信息化教育的能力，并建立促进信息化教学资源的应用的激励与评价机制，从而在物质层面、理念层面、制度层面和服务层面等层面构建起信息化教学资源应用的良好环境，以促进信息化教育的实施和教学质量的提高。