中图分类号：G710 文献标识码：A

一、问题提出

教育公共服务关系千家万户，得到我国政府的高度关注。党中央作出“加快推进国家基本公共服务均等化，构建优质均衡的基本公共教育服务体系”的战略部署。作为连接教育与产业的重要教育公共服务类型，职业教育公共服务具有调动全员参与共建、贯穿服务对象全生命周期、覆盖全技能范畴等特点[1]。职业教育公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的职业教育公共服务，其不仅是优化人力资源配置、推动产业升级的重要路径，也是促进教育公平、实现教育高质量发展的应有之义。然而，参与主体阻力大[2]、教育资源共享难[2]、服务质量不够高[3]等问题严重制约了职业教育公共服务均等化发展。

以大数据、区块链、新一代人工智能为代表的数智技术蓬勃发展，为化解职业教育公共服务均等化的发展难题提供了技术动力与工具支撑。例如，数字区块技术具有信息实时共享的特性，能够推动职业教育公共服务资源的优化配置与合理布局[4]。此外，数字治理理论、新公共服务理论、创新扩散理论、信息生态理论等治理理论、服务理论、生态理论为职业教育公共服务均等化的实现提供了智力支持与理论指引。数智技术与相关理论的融合互补有望形成一种“数智生态治理”的新范式，将数智技术驱动、服务生态构建、多元协同治理等有机结合，为达成职业教育公共服务均等化这一目标注人新动力。……