李 川，姜 奇

（中交第一航务工程勘察设计院有限公司，天津 300220）

引言

在工程可行性研究估算、初步设计概算、招标控制价等造价编制中，主要通过定额来确定项目造价，定额水平高低对工程造价有直观影响。在建筑工程领域，定额主要分为两大类，一是公路定额、水运定额、水利定额、铁路定额、电力定额、煤炭定额等行业定额，二是由各省级造价管理机构基于全国统一消耗量定额组织编制的省级消耗量定额，通常分为建筑工程、安装工程、园林工程、市政工程等类目。

行业定额适用于铁路、公路、水利、港口等特定行业的特定单项工程，优点是具有很强的专业性，行业特色突出，重点明确，例如水运工程中的防波堤、码头等，其他定额均不适用，只能采用《沿海港口水工建筑工程定额》(JTS/T 276-1—2019)或《内河航运水工建筑工程定额》(JTS/T 275-1—2019)等来编制，缺点是定额修订周期较长，如水运定额上一版是2004 年，时隔15 年后才出版了2019 版定额，在较长时间范围内定额水平落后，不能很好地考虑新工艺新材料[1-2]；地方定额更具有地方特色，考虑当地实际情况及综合技术水平，并结合新技术新材料的广泛应用来编制，一般每隔3-5 年更新一次，但适用范围主要局限于民用及工业建筑物的新建及改扩建，以及市政工程等。

当行业定额与地方定额的应用范围出现重叠时，定额的选用将对造价产生影响[3-5]。本文即基于湖南省某堆场储备基地项目，首先介绍并分析2019版《内河航运水工建筑工程……