农 羽 青

（暨南大学 国际关系 学院/华侨华人研究院，广东 广州 510632）

民族政策是针对特定民族的办法和制度，一般以保护少数民族的权利、促进民族团结和维护国家统一为目的。现有研究从结构性差异、移民散居①参见田烨《浅议当代多民族国家解决民族问题的几种模式》，《学术界》，2020年第6期，第182页。、人权规范②参见威尔·金里卡、焦兵《多元文化主义的兴衰？关于多样性社会中接纳和包容的新争论》，《国际社会科学杂志》，2019年第3期，第115页。、民主化进程③参见黄永弟《从同化到多元：印尼独立后华侨华人政策演变及其主导因素分析》，《学术探索》，2017年第4期，第33页。等内外因素来分析多元民族政策的形成，但文化分析视角较少。另外，现代多民族国家既为民族文化保留了空间，也要求各族接受官方文化，对同化、多元、融合进行了不同程度的运用。本文认为国家的文化认识论、主流文化的影响力和文化整合力影响了民族政策的形成。

一、同化、多元、融合

（一）同化的作用和与多元的关系

弥尔顿·戈登（Milton Gordon）将同化分为文化同化、结构同化、婚姻同化、认同同化、态度接受同化、行为接受同化、公民同化④See Milton Gordon.Assimilation in American Life,New York:Oxford University Press,1964.。同化程度越高则越入乡随俗，更本地化和去“他者化”。文化同化是同化的初级阶段，包括改变行为模式和遵循当地的社会规范。⑤See Joseph Fitzpatrick.The Importance of "Community" in the Process of Immigrant Assimilation,The International Migration Review,1966,Vol.1,p.5.相比之下，社会同化的程度更高，移民的社会关系也发生了变化。

坚持民族文化和不完全同化不一定是对国家统一的威胁。相反，无视结构性差异和个人意愿的强制同化容易引发反抗，因此现代多民族国家会综合运用同化和多元来实现民主和统一的平衡。……