范学姣

［摘 要］现阶段，企业通过精细化管理可促进跨越式发展，最大限度地获取经济效益，同时还有利于向节约型企业转变。就水电施工企业而言，为落实精细化目标，应以制度建设、经营成本管理等为切入点，使精细化管理理念潜移默化地影响企业工作人员。本文将分析水电施工企业利用精细化管理理念的必要性，探究精细化管理理念提高水电施工企业经营效益的途径，如转变全员经营理念、加强制度建设、加强经营目标管理等。

［关键词］精细化管理；水电施工企业；经营效益；精细化管理理念

［中图分类号］C93文献标志码：A

当前，水电市场竞争不断加剧，众多水电施工企业加强探索跨越式发展的途径。贯彻落实精细化管理工作，能够调动企业主观能动性，积极融入市场竞争，推进其高效发展，提高综合实力，拓展经济规模，进一步提升经营管理水平，最终实现跨越式发展。

1 水电施工企业利用精细化管理理念的必要性

随着近年来市场经济的飞速发展，我国水电施工企业采用招投标机制，严格管理水电工程，持续提升质量管控水平，逐步拓展经营规模，以此促进国家经济发展。然而在实际开展经营活动的过程中，部分水电施工企业未获得理想的经营效益，水电工程质量达不到要求，未彻底形成集约型经济增长模式。

第一，在施工产值以较快速度增长的同时，企业经营利润没有实现同步增长；第二，虽然水电施工企业不断发展，但是该过程中也存在运作混乱的情况，难以彻底转变粗放型经济增长方式；第三，水电施工企业普遍存在精细化管理难以深入的情况，亟须加强安全质量管理；第四，在企业人员不断更新的过程中，聘用大量合同工，并且缺乏专业的培训，一些管理人员和技术人员缺乏专业素养，达不到新形势下发展的要求，不利于施工现场管理，导致安全质量管理更加困难。

所以，水电施工企业必须树立精细化管理理念，贯彻落实精细化管理工作，从而增加经济效益。

2 貫彻精细化管理理念，提高水电施工企业经营效益的途径

2.1 转变全员经营理念，提高企业执行力

任何优秀的制度，若无人执行或者不能执行到位，就无法实现预期目标。因此，水电施工企业需加强对企业工作人员的培训和引导，促进其转变观念，树立精细化管理理念，使其正确认识精细化管理的作用，主动根据制度和要求落实精细化管理工作，以此强化企业执行力，为开展精细化管理工作奠定基础［1］。

第一，采用宣传等多种渠道推广精细化管理理念，在弘扬优良传统的同时积极利用可满足市场竞争需求的价值理念，在水电施工企业经营过程中营造精细化管理氛围。

第二，深入企业内部，广泛宣传弘扬“执行文化”，通过企业文化反映企业群体价值观及其倡导的精神理念，采用多样化载体、开展主题活动等方式，正确引领工作人员塑造精细化管理意识。

2.2 加强制度建设，规范经营行为

在管理工作中，水电施工企业应发挥市场导向作用，立足项目管理，将成本控制置于核心地位，致力于实现经济效益最大化，建立健全核心管理制度系统，该系统作为管理行为规范，应涉及经营管理、资产管理、党群管理等。针对水电施工企业经营理念、经营机制等，完成根本性改革与创新，形成发展型经营理念，全面对标目前先进的水电施工企业，以制度建设为切入点，完善业务流程，提高管理行为规范化程度，弥补管理缺陷，尽量提升水电施工企业管理水平。全方位健全和优化核心管理制度，在宏观上针对企业各层次保证其分界清晰、规范运行及协同合作，在微观上围绕管理过程清晰划分流程、制定完善的规章制度［2］。究其本质，主要是为了让经营机制更加适应市场经济，建立起依靠制度提高管理效率并通过高效管理增加经济效益的水电施工企业运行机制。在实际进行制度建设的过程中，需要加强落实以下工作。

第一，严格执行核心制度保障机制，以企业中各级经营管理机构为对象，遵循精简高效原则完成梳理整合，清晰划分各项工作职能，调整改进管理人员结构，实现依法经营以及按照规章制度管理。

第二，严格执行以管理制度为主体的监督机制，采用强化手段将预先制定的规章制度落实到企业经营、管理等全过程，尤其是要加强利用监督约束机制，从根本上将制度转变成实现高效控制的必要手段。

第三，严格执行针对管理制度建立的考核机制，在评价管理人员所获得业绩与经营成果的过程中，以该机制的具体实施情况为主要依据，建立起相对健全的考核机制。运用包含多样化的有效手段规范制度系统，提高管理工作效率和质量，实现经济效益最大化。

2.3 加强经营目标管理，贯彻责任体系

在水电施工企业开展管理工作的过程中，应全面落实目标管理，基于科学、完善的目标管理，加强管控体系控制，优化健全基于综合管理目标、围绕施工组织目标的实现经济效益最大化的目标体系。该体系将年度目标设为总纲，发挥经营承包合同的桥梁作用，制定可行性预期目标，针对各个分解目标实现责任到人［3］。

第一，在目标管理工作中，需合理制定目标，以此确定管理方向，并作为管理考核中重要的参考依据。结合领导任期目标及其班子功能，合理制定综合管理目标，重视企业的全面发展；结合企业施工进度、施工质量及施工安全，合理制定施工组织目标，尤其要关注企业形象指标；在落实经济效益目标时，主要实施承包合同任务，高度重视企业利润。

第二，在开展目标管理工作的过程中，应保证目标落实到位，构建完善的目标管理网络，实现工程局、二级单位、项目部三者统一。围绕预先签订的合同条文，上级保下级，各层均有指标，最终达成目标。

第三，在目标管理工作中，应将目标考核落实到位，每一项考核指标均应客观体现企业经营情况与管理成果，严禁未达到目标要求而出现谎报、瞒报等不良现象，真正实现奖罚分明。如果由于主观原因无法落实计划目标，应追究相关人员的责任，将目标责任与管理人员利益相挂钩，保证考核的权威、严谨。

2.4 注重经营成本管理，加强过程控制

水电施工企业开展经营管理工作的终极目标为实现效益最大化。应明确企业各层级定位，其中决策层为投资中心，管理层为利润中心，作业层为成本中心。

第一，着重优化健全成本中心，规划统一管理层、项目部与班组，科学合理地构建成本責任体系。首先，对于层次划分，应分为科室、班组与个人；对于时间划分，应分为年、季、月、旬。其次，根据费用指标控制进行划分，应分为岗位、单价、质量等。

第二，对于成本管理所获取的成果，应体现在企业利润与工作人员薪资待遇上，并且合理转移成本管理压力，由员工共同承担，有效利用奖惩机制，发挥分配杠杆作用，以此反映成本管理的目标与成果。

第三，合理制定与落实水电项目施工中所需成本评估办法，优化完善评估标准与措施。对于过亿水电项目须严格评估，结合评估结果设定产值管理费收取比例。深化落实财务预算管理，加强利用财务预算各项职能，如经济指标核定等［4］。

第四，全方位贯彻落实资金集约管理，将合同价过千万的水电项目纳入其中。

第五，加快结算资金流转，实现资金的高效利用。首先，加强清理债权与债务，及时解决经济遗留问题，加大三角债控制力度；其次，严控每一项费用开支，做好开源节流；最后，加强探寻资产经营途径，从根本上提高运营质量。

第六，高效落实企业改制，以机构整合单位为对象严格评估与检查其资产。

第七，在开展成本管理工作时，不得通过挤占企业员工薪资来降低工程成本，同时也不能通过忽视生产质量与安全降低成本。而应完善施工方案、规范施工流程等，以此实现对过程的有效控制。

2.5 注重合同管理，加强工程索赔

企业要贯彻落实合同管理，优化健全合同管理制度，确保管理机构完备。在实际运营中，企业要注重合同签署，合理制订合同计划，严格控制合同计划落实，尽快完成对上结算办理，有效落实合同台账管理等任务。此外，还应强化企业职工合同法律意识。

第一，对于水电工程项目新增及变更项目合同，应及时进行补充报价，并且同步落实项目进度计划和新增变更商务报价。第二，既要严格管理项目进度、质量与安全，也要规划统一合同履约和质量效益。第三，建立完善的合同风险管理制度，强化合同履行风险意识，深入调研并精准预测各项风险因素，增强风险抵御能力［5］。第四，建立健全合同管理协调会机制，经常举办合同管理协调会，协同处理合同管理问题。第五，建立健全及工程索赔制度，争取索赔机会，有效落实赔偿工作，有力保障企业正当权益。第六，严格管理分包合同，在实际开展分包工作过程中应足够认真、严谨。具体来说，首先应自行检查并纠正分包管理问题，打造符合要求的分包商资源库，全面清除不达标分包队，严禁利用低资质、缺乏证件的分包队；其次，保证分包结算正确，严格管理分包过程，提高分包质量及其安全性，针对农民工群体加强工资发放监管等，保证在规定时间足额发放工资，杜绝分包商拖欠工资，保障其合法权益。

2.6 落实施工组织管理，加强项目管理

在开展项目管理工作的过程中，企业应从施工管理细节入手，精细化进行生产控制、质量管理、安全管理、成本管理等，全方位落实项目精细化管理。

第一，在水电项目前期，需要规范管理各项准备工作，严格校对审核关键施工设计，以此避免制定和使用不达标的施工方法，另外还需将审核意见尽快上报项目部，保证工程项目施工有序进行。

第二，结合水电工程项目管理具体情况，加大过程控制力度，该项工作是工程项目管理的重点。比如针对建设中的水电项目，应定期将其进度、质量等实际情况与出现的问题公布在工程局局域网平台上，围绕工程预警项目合理建立通报制度，根据施工状态通过局域网平台完成重点项目预警，可使用红色、黄色、绿色表示不同状态，而且第一时间跟踪与落实，有效处理预警项目出现的问题。

第三，加强水电项目监察，建立完善的项目回访制度，加强与业主与监理之间的交流互动，形成联系网络，从各个侧面有效沟通，以便能够第一时间掌握水电项目具体情况并有效处理出现的问题。针对出现问题的水电工程项目，邀请经验丰富的专业人员协助处理，采取有针对性的措施妥善解决项目问题。

2.7 构建以经营业绩为主体的考核体系，增强企业管控力

优化完善水电项目经营考核指标，合理设定与实际相符的动态化经营考核指标值，提高经济指标考核在一系列考核指标中所占的比重，尤其是要加强经济效益指标考核。

第一，结合经营业绩构建健全的考核指标体系，具体考核内容为经营指标、设备管理、职工收入等。第二，在开展年度考核工作时，对于企业领导班子的考核，应重点考核其经营业绩，并将其与领导干部的收入结合，帮助企业经营管理人员塑造正确的业绩观。第三，加强落实经营业绩考核体系，建立健全压力传递工作机制，带动压力逐层下传。每一项工作均须以企业经济工作为核心进行，并且每一项考核工作需要以经济效益为核心逐步落实。

2.8 创优质工程，树施工企业品牌

水电施工企业具有一定的特殊性，通常施工成本超过90 %。同时，施工产品差异不断缩小，任何水电施工企业根据设计图建造的厂房都不存在很大的差异。所以，需要通过树立品牌实现突破。第一，对品牌精确定位，根据当前企业实际情况及其现状进行全面分析，实现自身正确定位。第二，致力于满足业主需求，建造优质工程，无论是大型项目还是小型项目，只要中标就应将其建造为优质项目。在保证项目进度、质量及其安全的同时，还要树立良好的工程形象。第三，施工企业品牌其实是设计品牌的进一步完善，优质施工产品即设计思想的塑造成型。同样，设计品牌也能够决定施工品牌。因此，水电施工企业需要与设计方及监理建立良好的合作关系。第四，加强全员品牌管理，为打造良好品牌，应基于项目质量优异、安全度情况，引领企业全体工作人员参与其中。所有工作人员既要具备正确的品牌管理意识，也要持续提升自身的综合素质，为用户提供高质量服务，从而生产出质量优越的水电工程产品。

3 结语

近年来，社会经济迅猛发展，经济形势变幻莫测，新时代在为水电施工企业带来重大发展机遇的同时，也使其面临严峻挑战，对此，企业必须全方位贯彻落实企业战略，深化改革创新，充分激发员工的工作热情，坚持务实作风，全力推动精细化管理，持续提升经营管理水平，最终实现跨越式发展。

参考文献

［1］袁文凯. 探究水利水电工程建设管理现代化与精细化建设的思考［J］. 内蒙古煤炭经济，2021（15）：197-198.

［2］陈仁军. 新形势下水电企业物资精细化管理的策略［J］. 现代经济信息，2019（19）：115.

［3］冷玉华. 如何做好国有水电开发企业的财务精细化管理［J］. 现代经济信息，2018（22）：267.

［4］张晓燕. 水电工程基建财务精细化管理浅析［J］. 企业改革与管理，2018（19）：135，137.

［5］朱长胜，瞿芹波. 试论水电经营精细化管理［J］. 新经济，2016（6）：82-83.